ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
(щодо частини позовних вимог)
31 жовтня 2022 року м. Київ №640/32792/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Заявлено позов:
1) визнати протиправними дій відповідача щодо виплати пенсії з 01.01.2018 з урахуванням максимального розміру;
2) визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку і виплаті пенсії з 01.04.2019 на підставі нової довідки;
3) зобов'язати відповідача виплатити з 01.01.2018 пенсію без обмеження максимальним розміром;
4) зобов'язати відповідача перерахувати і виплатити з 01.04.2019 пенсію на підставі нової довідки.
Підстави позову: обмеження пенсії максимальним розміром суперечить Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262); після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 і отримання нової довідки у відповідача виник обов'язок з перерахування пенсії позивача з 01.04.2019, який він не виконав.
У встановлений судом строк відповідач відзив на позов не подав.
Згідно із ст. 247 КАС України наявні підстави для прийняття рішення у частині позовних вимог №2 і №4 щодо перерахунку і виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі нової довідки.
Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262) у розмірі 91% грошового забезпечення.
Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки склав і надіслав відповідачу довідку від 08.06.2021 №4099 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 23974,75 грн.
Відповідач не провів перерахунок пенсії, повідомивши позивачу у листі від 29.10.2021 про те, що рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії, а Урядом не приймались рішення щодо перерахунку пенсій.
Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.
Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов'язку з перерахунку пенсії позивача.
Також при вирішенні справи необхідно застосовувати висновки Верховного Суду у поста-новах від 16.12.2021 №400/2085/19, від 18.05.2022 №380/12337/20 про відсутність підстав для обмеження пенсії максимальним розміром.
Враховуючи висновки Верховного Суд, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови відповідача належить задовольнити.
З метою повного і ефективного поновлення порушеного права позивача належить задово-льнити похідну вимогу про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії з урахуванням 91% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.
Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.
З урахуванням висновків Верховного Суду у постановах від 16.12.2021 №400/2085/19, від 18.05.2022 №380/12337/20 і тих обставин, що добуток відсоткового значення розміру пенсії позивача і його грошового забезпечення перевищує обмеження пенсії максимальним розміром, та з метою остаточного вирішення спору без необхідності ініціювання позивачем інших судових процесів, перерахунок і виплату пенсії необхідно здійснити без обмеження максимальним розміром.
Підсумовуючи, позов належить задовольнити частково.
Позивач звільнений від сплати судового збору; інших витрат сторонами не заявлено.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов частково.
2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в. м. Києві у перерахунку і виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 91 відсотка грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського міського територіального центру комплекту-вання та соціальної підтримки від 08.06.2021 №4099, без обмеження максимальним розміром (з урахуванням фактично виплачених сум).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко