02 листопада 2022 року м. Чернігів Справа № 620/7357/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю. О. перевіривши матеріали позовної заяви і додані до неї документи у справі
за позовомОСОБА_1
до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку щодо неврахування щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII за 2015, 2016, 2017 роки;
зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки, передбачену статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII за 2018 рік;
зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2018 рік, передбачену статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII, з урахуванням індексації грошового забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII;
зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України від «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII, з урахуванням індексації грошового забезпечення.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів з часу отримання ухвали суду.
Ухвалу суду про залишення позову без руху представник позивача отримав 28.10.2022, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету.
На виконання ухвали суду представником позивача надано до суду, зокрема, заяву про надання доказів, в якій останній просить зобов'язати відповідача надати відповідні докази, щодо обрахунку грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2020 роки та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки із зазначенням складових грошового забезпечення, які враховувались при їх обрахунку.
Представником позивача в додатках до заяви щодо надання доказів зазначено виписка з банку щодо виплати індексації на виконання рішення суду, проте фактично означеної виписки не додано до заяви.
Водночас, суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Слід зазначити, що заява про витребування доказів не містить посилань та підтверджень неможливості самостійно надати вказані в ухвалі суду докази (направлення запиту під час підготовки позовної заяви щодо виплати позивачу спірної допомоги та включення до неї тих чи інших складових грошового забезпечення, а також не отримання відповіді на запит). Фактично представником позивача подано до суду лише позовну заяву без долучення жодного доказу, який обґрунтовує позовні вимоги.
Дослідивши заяву представника позивача щодо витребування доказів, суд вважає, що позивач фактично просить суд витребувати у відповідача докази, що підтверджують обставини, викладені позивачем в позовній заяві, при цьому не надає підтвердження неможливості отримати ці докази самостійно.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу в силу п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в строк і порядок, передбачені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю. О. Скалозуб