Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 листопада 2022 р. справа № 520/23692/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області (вул. Гуданова, 4/10, м. Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999649), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо підготування та направлення подання до Управління Державної казначейської служби України в м. Харкові Харківської області для повернення 10067,20 грн. збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області підготувати та направити подання до Управління Державної казначейської служби України в м. Харкові Харківської області для повернення 10067,20 грн. збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 року вирішено справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області (вул. Гуданова, 4/10, м. Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999649), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по адміністративній справі.
Сторони в судове засідання, призначене на 03.11.2022 року об 15:00 годині, не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.
Позивач надала до суду заяву, в якій просила суд здійснювати розгляд справи №520/23692/21 за наявними у справі матеріалами без її участі.
Представник відповідача надав до суду заяву про розгляд справи без участі, в якій просив суд розглянути справу без участі представника управління у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Від представника третьої особи жодних клопотань до суду не надходило.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стану з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року строком на 30 діб, який продовжено з 05 год 30 хв 26.03.2022 року строком на 30 діб на підставі Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженого Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року, змінено статтю 1 Указу № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2263-ІХ від 22.05.2022 року, частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 23.08.2022 року строком на 90 діб.
З огляду на викладене, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, беручи до уваги періодичні масовані ракетні обстріли міста Харкова, для забезпечення безпеки життю та здоров'ю учасників справи та складу суду, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу №520/23692/21 в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст.179 КАС України).
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч.2 ст.180 КАС України.
Враховуючи викладене, відповідно до ст.181, ч.2 ст.183 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та перехід до судового розгляду по суті.
Суд наголошує, що відповідно до вимог п.4 ст.243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 241, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду справи №520/23692/21 в порядку письмового провадження.
Закрити підготовче провадження та перейти до судового розгляду справи по суті у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області (вул. Гуданова, 4/10, м. Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999649), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Біленський О.О.