Справа № 420/15677/22
02 листопада 2022 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ» про забезпечення позову до подачі позовної заяви,-
До суду 01.11.2022 року звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ» із заявою (заява подана представником заявника Коваленко К.О.) про забезпечення позову до подачі позовної заяви, в якій зупинити до набрання законної сили рішення суду у даній справі дію Розпорядження №254-р/л від 17.10.2022року Державної податкової служби України про анулювання ліцензії на виробництво алкогольних напоїв №990108201800033, терміном дії з 27.06.2018 року до 26.06.2023 року, товариству з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ».
Заявник вказує, що Розпорядження №254-р/л від 17.10.2022року було прийнято за наслідками фактичної перевірки, за результатами якої був складений акт від 09.09.2022 року та ТОВ «ВІНТРЕСТ» буде пред'явлений позов до ГУ ДПС в Одеській області та до ДПСУ про визнання протиправними дій, розпорядження та податкових повідомлень-рішень.
Прийняте розпорядження Розпорядження №254-р/л від 17.10.2022року до постановлення рішення у даній справі та надбання ним законної сили має невідворотні правові наслідки у вигляді позбавлення позивача ліцензії на провадження господарської діяльності, а тому єдиним засобом зупинення дії такого акту (розпорядження про анулювання ліцензії) є застосування судом заходів забезпечення позову.
Розглянувши заяву про забезпечення позову суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду на підставі ч.7 ст.154 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Частиною 2 ст. 150 КАС України встановлено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акту або нормативно-правового акту; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Статтею 152 КАС України встановлені вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову.
Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:1) найменування суду;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно з ч.2 ст.152 КАС України якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до ч.3,4 ст.152 КАС України у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною 7 ст.154 КАС України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст.152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що заявником в заяві зазначений лише заявник, як особа якв буде подавати позов, проте не зазначено: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Крім того, зміст заходів забезпечення позову вказаній в заяві до подання позову не відповідає ч.1 ст.151 КАС України, оскільки заявник просить зупинити до набрання законної сили рішення суду у даній справі дію Розпорядження №254-р/л від 17.10.2022року.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ» підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.4,19,150, 151,152,154,248 КАС України, суд, -
Повернути без розгляду Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ» його заяву про забезпечення позову до подачі позовної заяви шляхом зупинення до набрання законної сили рішення суду у даній справі дії Розпорядження №254-р/л від 17.10.2022року Державної податкової служби України про анулювання ліцензії на виробництво алкогольних напоїв №990108201800033, терміном дії з 27.06.2018 року до 26.06.2023 року, товариству з обмеженою відповідальністю «ВІНТРЕСТ».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.
Суддя Е.В.Катаєва