Справа № 420/17576/21
01 листопада 2022 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради, в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача:
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель відповідача за адресою: 68142, Одеська область, Татарбунарський район, село Приморське, вул. Радісна 47;
- у порядок: шляхом відключення вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки № 387 від 19.07.2021, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зазначених в акті перевірки № 387 від 19.07.2021.
01.11.2022 року (дата призначеного підготовчого засідання у справі), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з'ясував, зокрема що:
- від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № 9941/22, в якому останній просить прийняти до розгляду відповідне клопотання та залучити у справі в якості співвідповідача - Арцизьку міську раду ЄДРПОУ 04057037 (68400, Одеська обл., Болградський р-н, місто Арциз, вул. Соборна, будинок 46), з тих підстав, що згідно статуту Комунальна організація Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення і відпочинку «Ювілейний» є комунальною установою Арцизької міської ради, має статус неприбуткової організації та фінансується з місцевого бюджету;
- від представника позивача до суду надійшла заява, вхід. № ЕП/32096/22, в якій зазначено, що Головне управління ДСНС в Одеській області не заперечує щодо задоволення клопотання Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради про залучення до розгляду у справі у якості співвідповідача Арцизької міської ради.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом також встановлено, що до клопотання представника відповідача про залучення у справі співвідповідача, вхід. № 9941/22, додано копії, зокрема:
- Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань щодо Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради, згідно з даними якої, зокрема, назви органів управління юридичної особи: Арцизька міська рада директор;
- Статуту Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення і відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням Арцизької міської ради від 19 листопада № 930-VIII, згідно з яким, зокрема, у п. 2.2. зазначено, що засновником дитячого позаміського закладу є Арцизька міська рада (далі - Засновник), яка здійснює управління комунальним майном дитячого позаміського закладу.
Виходячи з встановлених обставин та на підставі наведених положень КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Арцизьку міську раду (вул. Соборна, 46, м. Арциз, Болградський район, Одеська область, 68400 ідентифікаційний код юридичної особи: 04057037) в адміністративній справі № 420/22157/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України у зв'язку із заміною неналежного відповідача, заміною позивача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 43, 48, 181, 194, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
ухвалив:
Залучити до участі у справі співвідповідача - Арцизьку міську раду (вул. Соборна, 46, м. Арциз, Болградський район, Одеська область, 68400 ідентифікаційний код юридичної особи: 04057037) в адміністративній справі № 420/22157/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації Арцизький дитячий позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Ювілейний» Арцизької міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова