про витребування доказів
м. Вінниця
02 листопада 2022 р. Справа № 120/15756/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 03.01.2019, також позивач вважає, що виплата індексації за вказаний період повинна бути здійснення з урахуванням базового місяця - січень 2008 року.
Ухвалою суду від 22.11.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.12.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 14.03.2022 вирішено зупинено провадження у даній справі до припинення (скасування) воєнного стану або ж виключення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з числа військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Ухвалою від 24.10.2022 вирішено задовольнити клопотання представника позивача та поновити провадження у даній справі.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що наявні у ній докази не дають можливість з'ясувати всі обставини та ухвалити законне рішення.
За приписами частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно з частиною 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України відомості щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, та в разі виплати індексації грошового забезпечення, надати інформацію щодо базового місяця, який застосовувався відповідачем при її нарахуванні та виплаті індексації за вищезазначений період.
А також витребувати у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України інформацію щодо того, чи виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 03.01.2019 та в разі виплати індексації грошового забезпечення, надати інформацію щодо базового місяця, який застосовувався відповідачем при її нарахуванні та виплаті індексації за вищезазначений період.
Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 79, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України та зобов'язати надати суду у 5-денний строк з моменту отримання даної ухвали інформацію щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, та в разі виплати індексації грошового забезпечення, надати інформацію щодо базового місяця, який застосовувався відповідачем при її нарахуванні та виплаті індексації за вищезазначений період.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та зобов'язати надати суду у 5-денний строк з моменту отримання даної ухвали інформацію щодо того, чи виплачено ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 03.01.2019 та в разі виплати індексації грошового забезпечення, надати інформацію щодо базового місяця, який застосовувався відповідачем при її нарахуванні та виплаті індексації за вищезазначений період.
Проінформувати Центральний архівний відділ Національної гвардії України та Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі статті 149 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Мультян Марина Бондівна