м. Вінниця
02 листопада 2022 р. Справа № 120/6736/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 30.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Вказаною ухвалою встановлено відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву та витребувано, зокрема, довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (вересень-жовтень 2018 року).
26.10.2022 до суду надійшов відзив на позовну заяву. На виконання вимог ухвали, серед іншого, відповідач надав довідку про фактично отримане грошове забезпечення ОСОБА_1 за жовтень-листопад 2018 року.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи позивача виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 11.11.2018 відповідно до наказу командира частини Військової частини НОМЕР_1 НГ України від 09.11.2018 №278.
Так, суд звертає увагу відповідача, що в ухвалі від 30.08.2022 витребовувалась довідка про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (вересень-жовтень 2018 року).
У статті 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (за вересень-жовтень 2018 року).
Разом з тим, суд звертає увагу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на те, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 від КАС України,
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (за вересень-жовтень 2018 року).
Зобов'язати надати вказані документи у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду.
Роз'яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи: позивачу - для відома; відповідачу - для виконання.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Томчук Андрій Валерійович