про зупинення провадження у справі
03 листопада 2022 року м. Чернігівсправа № 927/850/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Керівника Ніжинської окружної прокуратури,
вул. Овдіївська, буд. 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600 в інтересах держави в особі
Позивача-1: Північного офісу Держаудитслужби,
код ЄДРПОУ 40479560, вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053
Позивача-2: Бахмацької міської ради,
код ЄДРПОУ 04061702, вул. Соборності, 42, м. Бахмач, 16501
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»,
код ЄДРПОУ 39576385, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021
Предмет спору: про визнання додаткової угоди недійсною та стягнення 6856,88 грн
У судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини ухвали.
Керівник Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби, Бахмацької міської ради, Комунального некомерційного підприємства «Бахмацький міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бахмацької міської ради Чернігівської області звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», у якому прокурор просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 08.02.2021 до Договору № 41АВ147-1451-20 02.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Бахмацький міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бахмацької міської ради Чернігівської області (код 38765198) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (код 39576385);
- стягнути з відповідача на користь Комунального некомерційного підприємства «Бахмацький міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бахмацької міської ради Чернігівської області (код 38765198) безпідставно отримані кошти в сумі 6856,88 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при укладанні між позивачем-3 та відповідачем додаткової угоди №1 від 08.02.2021 до Договору № 41АВ147-1451-20 02.02.2021 було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення за відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого безпідставно зменшено обсяги закупівлі, відтак ця додаткова угода підлягає визнанню її недійсною. Оскільки позивач-3 сплатив кошти за поставлений природний газ відповідно до ціни, вказаній у спірній додатковій угоді, тобто за збільшеною ціною, прокурор на підставі ст. 670 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача 6856,88 грн переплачених позивачем-3 коштів.
Ухвалою суду від 17.10.2022 позовну заяву прокурора в частині представництва інтересів держави в особі Комунального некомерційного підприємства «Бахмацький міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бахмацької міської ради Чернігівської області повернуто прокурору; позовну заяву прокурора в частині представництва інтересів держави в особі Північного офісу Держаудитслужби та Бахмацької міської ради прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 03.11.2022 року, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті, зокрема, відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи відзиву на позов з доданими до нього документами.
У судове засідання 03.11.2022 з'явився прокурор та представник позивача-1.
Позивач-2 та відповідач були належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, але у підготовче засідання 03.11.2022 не з'явились.
До початку судового засідання 03.11.2022 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке залучено судом до матеріалів справи.
У підготовчому засіданні 03.11.2022 судом прийнято та долучено до матеріалів справи письмові пояснення позивача-1 з додатками, які надійшли до суду до початку судового засідання.
02.11.2022 до суду надійшла ухвала Північного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 по справі № 927/850/22, якою витребувано у Господарського суду Чернігівської області справу № 927/850/22 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 17 жовтня 2022 р.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві.
Згідно пп. 17.10 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Підпунктом 17.12 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Враховуючи те, що від Північного апеляційного господарського суду надійшов запит у зв'язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу суду, передбачену п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України, до Північного апеляційного господарського суду підлягають направленню усі матеріали цієї справи.
За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 927/850/22 до повернення справи до Господарського суду Чернігівської області.
Керуючись ст. 234, 235, пп. 17.10, 17.12 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Справу № 927/850/22 направити до Північного апеляційного господарського суду.
2. Провадження у справі № 927/850/22 зупинити до її повернення до Господарського суду Чернігівської області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвалу може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст ухвали складено 03.11.2022.
Суддя В.В. Шморгун