печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28826/22-к
03 листопада 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5., при секретарі ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_7 яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову про закриття кримінального провадження,
12.10.2022 року адвокат ОСОБА_7, яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 26.09.2022 року про закриття кримінального провадження №62022100120000337 від 15.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, необґрунтованою та такою, що не відповідає вимогам КПК України, а досудове розслідування проведено не повно, без всебічного і об'єктивного проведення досудового розслідування, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазначила, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана нею 05.10.2022року.
В судове засідання адвокат ОСОБА_7 не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, надала заяву в якій скаргу підтримала та просила розглядати без її участі та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності адвоката ОСОБА_7, враховуючи воєнний стан оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.
Слідчий ОСОБА_9 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду не надав та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебували матеріали досудового розслідування №62022100120000337 від 15.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, яке розпочате на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.07.2022року у справі №761/17371/22 за заявою ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_1 , щодо можливих неправомірних дій з боку слідчих ГСУ НПУ, які виразилися у невиконанні ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.05.2022року №757/8716/22-к, яким зобов'язано повернути майно, яке було вилучено під час обшуку в межах кримінального провадження №12021000000000436.
Постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 26.09.2022року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №62022100120000337 від 15.08.2022року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об'єктивного дослідження даних.
Пославшись в постанові про закриття кримінального провадження на відповідь ГСУ НПУ в якому зазначено, що 11.08.2022 року для організації виконання з Печерського районного суду м. Києва надійшла ухвала по справі №757/8716/22-к відповідно до якої зобов'язано повернути ОСОБА_2 майно вилучене за адресою: АДРЕСА_1 , однак станом на 02.09.2022 року останній до ГСУ НПУ не прибув, слідчий дійшов висновку про те, що проведеним досудовим розслідуванням інформація наведена у заяві не підтвердилася та прийняв постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, під час досудового розслідування не було допитано жодної особи, в тому числі ОСОБА_1 та осіб, які на його думку вчинили кримінальне правопорушення, на підтвердження чи спростування обставин, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не проведено інших слідчих та процесуальних дій, в тому числі і на підтвердження обставин, викладених у отриманій відповіді з ГСУ НПУ.
Разом з тим, у скарзі на постанову про закриття кримінального провадження, заявник вказує на те, що нею неодноразово подавалися адвокатські запити щодо причин неповернення майна власнику, але відповідь від уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України не надходила та нею також було подано клопотання про проведення в рамках даного кримінального провадження, слідчих дій, а саме допиту старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_3 та старшого слідчого ГСУ НПУ ОСОБА_4 , які також вчинені не були.
Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини викладені в постанові про закриття кримінального провадження фактичним обставинам, встановленим під час досудового розслідування, оскільки матеріали закритого провадження на вимогу суду надані не були.
Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов'язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Окрім того, в резолютивній частині постанови слідчий не зазначив в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_7 яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 26.09.2022 року про закриття кримінального провадження №62022100120000337 від 15.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Продовжити досудове розслідування в кримінальному провадженні №62022100120000337 від 15.08.2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5