Справа № 750/7245/22
Провадження № 1-кс/750/2388/22
03 листопада 2022 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №62022100110000138 від 23.09.2022, -
01.11.2022 старший слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради.
Слідчий, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з'явилась, у клопотанні просила розгляд проводити без її участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступних висновків.
Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №62022100110000138 від 23.09.2022, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР, які діючи в супереч інтересам служби з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснили закупівлю автотранспортної спеціальної техніки за завищеними цінами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 29.07.2022 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено проведення спрощеної закупівлі на придбання 4 самоскидів із заднім розвантаженням та 2-х комплектів прибиральних машин із орієнтованою ціною закупівлі 25 млн. гривень.
Згідно протоколу розгляду пропозиції та прийняття рішення про намір укласти договір від 09.08.2022 переможцем закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), який був єдиним учасником закупівлі.
15.08.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір на поставку самоскидів із заднім розвантаженням МАЗ-6501С-584-000 у кількості 4 одиниць та 2 тракторів Беларус 82,1 з комунальним устаткуванням, загальною ціною 24, 9 млн. гривень. Згідно додатку №1 до вказаного договору, вартість однієї одиниці самоскиду МАЗ-6501С-584-000 становить 4,65 млн. гривень без урахування ПДВ.
Водночас, встановлено, що вказана ціна є штучно завищеною та такою, що не відповідає ринковій. Відповідно до інформації офіційного постачальника продукції МАЗ в Україні (https://www.maz.org.ua/) вартість самоскиду МАЗ-6501С-584-000 складає приблизно 2,8 млн. гривень з урахуванням ПДВ. Згідно сайту оголошень ІНФОРМАЦІЯ_4 вартість самоскиду МАЗ-6501С-584-000 складає приблизно 3 млн. з урахуванням ПДВ.
Після укладення вказаного договору, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №323 від 18.08.2022, доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 перерахувати кошти для придбання техніки та обладнання в рамках внеску до статутного капіталу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради у сумі 24900000 грн. на розрахунковий рахунок підприємства. 28.09.2022 грошові кошти у сумі 24,9 млн. гривень перераховано на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР.
Інформація, з приводу тимчасового доступу до якої звернувся слідчий, містить комерційну таємницю, тобто відноситься до охоронюваної законом таємниці (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України), тому тимчасовий доступ та вилучення документів має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Зважаючи на викладені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР, необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи можуть бути використані як доказ та іншим способом довести ці обставини неможливо, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Зобов'язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) що за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме до: тендерної документації щодо проведення спрощеної закупівлі на придбання самоскид із заднім розвантаженням - 4 одиниці, Машина прибиральна - 2 комплекти (код за ЄЗС ДК021:2015: код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) замовник ІНФОРМАЦІЯ_6 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), додатків до оголошення, протоколу розгляду пропозиції та прийняття рішення про наміри укласти договір; договору купівлі-продажу № 15/08/22-3414 від 15.08.2022, додатків до нього та специфікації; відомості про сплату КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради грошових коштів у сумі 24900000 грн. відповідно до вказаного договору, актів приймання та поставлення на баланс підприємства транспортних засобів відповідно до договору № 15/08/22-3414 від 15.08.2022, положення про тендерний комітет, рішення про створення тендерного комітету та функціональні обов'язки його членів, документів з приводу обґрунтування вартості закупівлі.
Строк дії ухвали встановити до 02 січня 2023 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Слідчий суддя ОСОБА_1