Дата документу 28.10.2022Справа № 554/12269/22
Провадження № 1-кс/554/12733/2022
28 жовтня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого управління ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи слідчого управління ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати уповноважених службових осіб слідчого управління ГУНП в Полтавській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин з дати ухвалення рішення слідчим суддею, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочини, передбачені ч.1 ст.272, ч.1 ст.366 КК України, за фактом порушення правил безпеки, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, та службового підроблення документів фактичними власниками та працівниками «Преміум фітнес клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ТОВ «АУРІТА - ПОЛТАВА, ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 ), що здійснювали свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування скарги заявник вказав, що 20.10.2022 року ним було повідомлено СУ ГУНП в Полтавській області про скоєння злочинів, передбачених ч.1 ст.272, ч.1 ст.366 КК України, за фактом порушення правил безпеки, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, та службового підроблення документів фактичними власниками та працівниками «Преміум фітнес клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В порушення вимог ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР за його заявою не внесено, досудове розслідування не розпочато.
У судове засідання заявник не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. ОСОБА_3 подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі скарги, ОСОБА_3 20.10.2022 року було повідомлено СУ ГУНП в Полтавській області про скоєння злочинів.
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов'язання вчинити певну дію.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи СУ ГУНП в Полтавській області не виконали обов'язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов'язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 20.10.2022 року про вчинення кримінального правопорушення.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов'язання внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України та відносно конкретних осіб задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого управління ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20.10.2022 року про кримінальне правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1