01 листопада 2022 року
м. Київ
справа №826/20483/14
адміністративне провадження №К/990/25602/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської обласної прокуратури про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Верховного Суду від 01 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської обласної прокуратури про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Одночасно із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження.
Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування виконання судового рішення про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Зазначає, що на дату оскаржуваного рішення Державною казначейською службою України у квітні 2021 року на підставі листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2021 року у справі № 826/20483/14 здійснено безспірне списання коштів, а саме середнього заробітку у сумі 2854158,23 грн. (з вирахування податків, зборів та інших обов'язкових платежів), що підтверджується меморіальним ордером від 09 квітня 2021 року № 145827968. Зауважує, що факт отримання вказаних коштів позивачем підтверджено під час судового засідання в судів апеляційної інстанції.
Таким чином, враховуючи, що на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 у безспірному порядку вже перераховано середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24 жовтня 2014 по 23 червня 2020 року, на думку скаржника, повторне стягнення на його користь середнього заробітку за аналогічний період є незаконним.
Враховуючи зазначене скаржник просить розглянути клопотання та зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження.
Проаналізувавши клопотання скаржника, суддя-доповідач дійшов висновку про його необґрунтованість, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції може зупиняти виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання та дії судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Так, у вказаному конкретному випадку постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14, яка набрала законної сили, підлягає виконанню в частині стягнення Прокуратури Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 1 318 657,16 грн.
Водночас, згідно приписів статті 239 КЗпП України, статей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення ґрунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.
Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 в частині стягнення з Прокуратури Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 1 318 657,16 грн. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 355, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 задовольнити.
Зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 826/20483/14 в частині стягнення з Прокуратури Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 1 318 657,16 грн. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
Л.О. Єресько
Суддя Верховного Суду