02 листопада 2022 р. м.Одеса Справа № 523/8410/22
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від20.09.2022 р. по справі №523/8410/22
позивач ОСОБА_1
відповідач Управління патрульної поліції в Одеській області
про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 20.09.2022 р. адміністративний позов задоволено у повному обсязі.
На зазначене рішення суду Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції подали апеляційну скаргу. До апеляційної скарги апелянтом додано заяву, в якій просять поновити строк на апеляційне оскарження на рішення Суворовського районного суду м. Одеси. В обґрунтування заяви апелянт зазначає, що повний текст рішення по справі було отримано 27.09.2022 року, що підтверджується відбитком штампу печатки Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про отримання за вх. №8415.
Суд вважає обґрунтованими доводи апелянта стосовно пропуску строку.
Проте, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги та тим, що до апеляційної скарги апелянтом додано копію довіреності Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції №6287/41/13/01-22 від 16.06.2022 року, яка на момент подачі апеляційної скарги втратила чинність. Було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Роз'яснено Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції 18.10.2022 року 14:34 годині.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 28.10.2022 р.
Вирішуючи питання про можливість продовження строку для усунення недоліків суд виходив з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб до 23 серпня 2022 року, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року.
02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Таким чином, зважаючи на введення в Україні воєнного стану, що могло вплинути на можливість сплати судового збору Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції через порушення звичайного функціонування державних інституцій та утруднення порядку їх фінансування, суд приходить до висновку про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 169, 296 суддя,
Продовжити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року, надавши апелянту десять днів з дня вручення ухвали про продовження строку.
Роз'яснити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.