ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 листопада 2022 року м. Київ № 640/24600/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання - Яковчук М.В., за участі представника відповідача - Норець В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Завод 410 ЦА" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Державне Підприємство "Завод 410 ЦА" звернулось до суду з позовом до ДПС України Офісу великих платників податків ДПС, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу за формою "Ю" №236-10 від 25 травня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу №19475/10/28-10-10-02-23 від 26 травня 2020 року;
- зобов'язати відповідача виключити дані з інтегрованих карток платника податків ДП "Завод 410 ЦА" про податковий борг з частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань у розмірі 105905212,29 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року позов задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Офісу великих платників податків ДПС за формою "Ю" №236-10 від 25 травня 2020 року.
Визнано протиправним та скасовано рішення Офісу великих платників податків ДПС про опис майна у податкову заставу №19475/10/28-10-10-02-23 від 26 травня 2020 року.
Зобов'язано Офіс великих платників податків ДПС виключити дані з інтегрованих карток платника податків Державного підприємства "Завод 410 Цивільної авіації" про податковий борг з частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань у розмірі 105905212,29 грн (сто п'ять мільйонів дев'ятсот п'ять тисяч двісті дванадцять гривень двадцять дев'ять копійок).
Стягнуто на користь Державного підприємства "Завод 410 Цивільної авіації" сплачений ним судовий збір у розмірі 23122,00 грн (двадцять три тисячі сто двадцять дві гривні нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДП.
Постановою Верховного Суду від 29.09.2022 року касаційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволена частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.04.2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021року скасовано, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2022 року прийнято адміністративну справу до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.
В судовому засіданні 01 листопада 2022 року, представником відповідача подано клопотання про залучення в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011). В обґрунтування позовних вимог представником зазначено, що Державне підприємство «ЗАВОД 410 ЦА» на момент розгляду справи №640/24600/20 знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у м.Києві та Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків не здійснює податкового контролю Позивача, а тому є необхідним залучити Головне управління ДПС у м. Києві співвідповідачем.
Розглянувши дане клопотання суд дійшов висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність залучення у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
Керуючись статей 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залучити до участі у справі в співвідповідача - Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
2. Зобов'язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу співвідповідача - Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.
3. Зобов'язати Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.
4. Повідомити про розгляд справи в судовому засіданні 06 грудня 2022 року о 10:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 124.
5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Г. Вєкуа