про зупинення провадження в адміністративній справі
та витребування доказів
28 жовтня 2022 року Справа № 580/3737/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 206 від 26.07.2022 в частині:
- виплатити ОСОБА_2 щомісячну додаткову грошову винагороду на період дії воєнного стану, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького стану, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" та внесеними змінами постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року №217, в розмірі 30000 гривень із розрахунку на місяць, пропорційно участі у таких діях та заходах у травні місяці з «20» по « 31» травня 2022 року;
- виплатити ОСОБА_2 щомісячну додаткову грошову винагороду на період дії воєнного стану, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького стану, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" та внесеними змінами постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року №217, в розмірі 30000 гривень із розрахунку на місяць, пропорційно участі у таких діях та заходах у червні місяці з «01» по « 14» та з « 28» по « 30» червня 2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , смт. Гончарівське) винести наказ про виплату ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячної додаткової грошової винагороди на період дії воєнного стану, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького стану, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" та внесеними змінами постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року №217, в розмірі 100000 гривень із розрахунку на місяць у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини та перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я 17.05.2022; з 20.05 по 14.06.2022; з 28.06 по 01.07.2022, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого.
Ухвалою судді від 30.08.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Копія ухвали про відкриття провадження та копія позовної заяви з додатками направлені відповідачу засобами поштового зв'язку на адресу, яка зазначена позивачем у позовній заяві: 15558, смт. Гончарівське, Чернігівський район, Чернігівська область, однак не вручені з незалежних від суду причин - за закінченням терміну зберігання.
Судом встановлено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому продовжено.
Отже, за відсутності доказів вручення відповідачу позову з додатками, об'єктивне вирішення спору є неможливим. При цьому, внаслідок воєнного стану, суд не має можливості достовірно встановити місцезнаходження відповідача, тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі з метою витребування доказів: належним чином засвідчених копій документів, які підтверджують нарахування та виплату позивачу грошової винагороди за періоди: 17.05.2022; з 20.05 по 14.06.2022; з 28.06 по 01.07.2022 та надання доручення Міністерству оборони України направити копію ухвали про відкриття провадження у справі та копії позовної заяви з додатками військовій частині НОМЕР_1 .
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287КАС України суд,
Доручити Міністерству оборони України направити військовій частині НОМЕР_1 копію ухвали суду від 28.10.2022, копію ухвали про відкриття провадження у справі від 30.08.2022 та копії позовної заяви з додатками.
Зобов'язати Міністерство оборони України надати Черкаському окружному адміністративному суду докази вручення військовій частині НОМЕР_1 копії ухвали суду від 28.10.2022, копії ухвали про відкриття провадження у справі від 30.08.2022 та копії позовної заяви з додатками.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 в розумні строки надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують нарахування та виплату позивачу грошової винагороди за періоди: 17.05.2022; з 20.05 по 14.06.2022; з 28.06 по 01.07.2022.
Запропонувати відповідачу у встановлений ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 30.08.2022 строк надати Черкаському окружному адміністративному суду відзиву на позовну заяву та докази на його обґрунтування.
Провадження в адміністративній справі зупинити до подання витребуваних судом доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО