Справа № 420/1604/22
02 листопада 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левчук О.А.
за участю секретаря Гур'євої К.І.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.
Ухвалою суду від 27 червня 2022 року витребувано від Державної податкової служби України інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного наказу від 17.12.2021 № 42-дс, в тому числі дисциплінарної справи.
Від представника відповідача надійшов відзив, в якому представник Державної податкової служби України вказує, що листом від 20.01.2022 № 1184/7/99-00-11-02-01-07 дисциплінарну справу № 53 заступника начальника Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 направлено до Головного управління ДПС в Одеській області, у зв'язку з чим представник Державної податкової служби України просить суд витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області завірені належним чином матеріли дисциплінарної справи № 53 ОСОБА_1 .
В підготовчому засіданні представник відповідача Державної податкової служби України клопотання про витребування копій документів підтримав.
Представник позивача проти задоволення клопотання про витребування копій документів не заперечував.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, вислухавши думку учасників справи, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи № 53 щодо ОСОБА_1 , та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248 КАС України,-
Витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи № 53 щодо ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області у строк до 14 листопада 2022 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/1604/22 для одержання витребуваних документів.
Призначити дату наступного підготовчого засідання на 16 листопада 2022 року на 11:00 год.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 02 листопада 2022 року.
Суддя О.А. Левчук