Справа № 420/8963/22
01 листопада 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Департаменту патрульної поліції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів №287 від 19.05.2022 року та №815 о/с від 01.06.2022 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
До Одеського окружного адміністративного суду 30 червня 2022 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ про застосування до працівників УПП в Херсонській області ДПП дисциплінарних стягнень № 287 від 19.05.2022 року Департаменту патрульної поліції щодо притягнення до дисциплінарної стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції поліцейського роти 4 взводу 2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ по особовому складу №815 о/с Департаменту патрульної поліції про звільнення із служби в поліції поліцейського роти 4 взводу 2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП старшого сержанта поліції ОСОБА_1 з 01 червня 2022 року;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського роти №4 взводу №2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП з 01 червня 2022 року;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 01 червня 2022 року по день фактичного розрахунку, у розмірі 125 583, 76 грн.(інша сума) щомісячно;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у зв'язку із його незаконним звільненням у сумі 100 000 грн.
- стягнути судові витрати за рахунок державних асигнувань Департаменту патрульної поліції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року, розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів №287 від 19.05.2022 року та №815 о/с від 01.06.2022 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 28 вересня 2022 року.
31 жовтня 2022 року від представника Департаменту патрульної поліції - Павлюк А.О. надійшло клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні призначеному на 03.11.2022 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції (вхід. №ЕС/4994/22).
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача - Павлюк А.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до положень ч.7 ст.11 Закону України Про судоустрій і статус суддів, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч.1-4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд зазначає, що в порушення зазначених положень заявником не надано доказів направлення заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції іншим учасникам справи. Окрім того, заяву про участь представника відповідача у судовому засіданні призначеному на 03.11.2022 року було фактично подано представником відповідача через систему «Електронний суд» 28.10.2022 року о 17 год. 14 хв., тобто після закінчення робочого часу суду, у зв'язку з чим зазначена заява прийнята та зареєстрована судом 31.10.2022 року за вхід. №ЕС/4994/22, а отже лише за 3 дні до засідання. З огляду на викладене, представником відповідача не виконано вимоги ч.2 ст.195 КАС України.
Крім цього, суд вказує, що будь-якого належного обґрунтування щодо неможливості представника відповідача прибути 03.11.2022 року о 11 год. 00 хв. в судове засідання до Одеського окружного адміністративного суду заявником до суду надано не було.
Також суд зазначає, що зважаючи на те, що спосіб участі в судовому засіданні в режимі відеоконфоренції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Суд наголошує, що згідно з ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви представника Департаменту патрульної поліції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника Департаменту патрульної поліції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов