Справа № 420/10503/22
17 жовтня 2022 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 09.11.2021 року №139 «Про підсумки службового розслідування за фактом затримки виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, звiльнених з військової служби»;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 30.11.2021 року №149 «Про підсумки службового розслідування за фактом затримки виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, звільнених з військової служби»;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 14.01.2022 №6 «Про підсумки службового розслідування за фактом не виконання наказів №139 вiд 09.11.2021, №149 вiд 30.11.2021, майором ОСОБА_2 »;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_2 повернути на його - ОСОБА_1 , користь безпідставно утримані кошти з його грошового забезпечення;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_2 виплатити на його - ОСОБА_1 , користь безпідставно невиплачений розмір щомісячних премій за листопад 2021 року, за грудень 2021 року та за січень 2022 року.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 45244,50 грн.
Ухвалою суду від 08.08.2022 року поновлено позивачу строк звернення до суду з цим позовом, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 04.10.2022 року позов залишено без руху після відкриття провадження, надано строк на усунення недоліків. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду в п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду належним чином завірені копії доказів ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 14.01.2022 №6 «Про підсумки службового розслідування за фактом не виконання наказів №139 вiд 09.11.2021, №149 вiд 30.11.2021, майором ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 17.10.2022 року відмовлено в задоволенні заяви представника в/ч НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 та продовжено розгляд справи.
31.10.2022 року за вх. №31791/22 від представника військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, у зв'язку з тим, що в/ч НОМЕР_1 входить до складу Збройних Сил України та залучена до виконання завдань пов'язаних із забезпеченням оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Розглянувши клопотання представника відповідача та матеріали справи суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
З наведеної норми вбачається, що вона прийнята з метою забезпечення участі сторони, яка перебуває у військовому формуванні переведеному на воєнний стан, у судовому розгляді справи, тобто для забезпечення процесуальних прав сторони під час судового розгляду в умовах воєнного стану. У своєму клопотанні Військова частина НОМЕР_1 не зазначає як введення воєнного стану в Україні перешкоджає та унеможливлює участь у судовому розгляді справи, не зазначає чи перебуває у військовому формуванні та чи переведене на воєнний стан.
Суд вважає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.
Враховуючи те, що відповідач не обмежений у можливості брати участь у розгляді справи, суд відмовляє у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя О.О. Хурса