Справа № 280/3118/22
20 жовтня 2022 року м. Одеса
У залі судових засідань № 18
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Донець В.Р.
за участю сторін:
представника позивача - Козієнко Т.П.
представника відповідача - Лупуленко О.П.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення завданих державі збитків, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року справу №280/3118/22 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування завданих державі збитків передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Цю позовну заяву прийнято до свого провадження та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.
Ухвалою від 03.08.2022 року суд перейшов до розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовну заяву підтримав в повному обсязі. Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що під час службового розслідування за фактом виявлення розбіжностей та нестач номенклатури речової служби в комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 встановлено невідповідне ведення обліку матеріально-технічних засобів в комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 під керівництвом відповідача, порушення порядку здачі справ та посади відповідачем, розбіжність та нестача номенклатури речової служби в комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 у наслідок неналежного виконання службових обов'язків відповідачем. Оскільки відповідач відмовився добровільно відшкодувати завдані державі збитки, позивач звернувся до суду з цим позовом про стягнення коштів в судовому порядку.
Представник відповідача в судове засідання з'явився. З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач позов не визнає, зазначає, що проведення службового розслідування після закінчення проходження військової служби по звільненню в запас військовослужбовця не передбачено нормами законодавства та порушує права особи, щодо якої проводиться службове розслідування на ознайомлення з правами, надання пояснень та доказів, тощо. Здача справ та посади відповідачем підтверджується відповідним актом, неналежне ведення обліку матеріально-технічний засобів не підтверджується жодним доказом, доказів прийняття відповідачем на зберіганням майна, нестача якого підтверджується інвентаризаційним описом, в матеріалах справи не має.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються позовні вимоги позивача та заперечення відповідача, суд вважає позов Військової частини НОМЕР_1 таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2019 року №4
сержанта ОСОБА_1 допущено до тимчасового виконання обов'язків командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 .
Згідно рапорту ОСОБА_1 від 04.01.2019 року №115, він справи та посаду командира комендантського взводу прийняв і приступив до виконання службових обов'язків.
Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 10.06.2019 року №70-РС сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , а у зв'язку із проведенням організаційних заходів, відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2021 року №108-РС старшину ОСОБА_1 увільнено і знову призначено командиром комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 11.11.2021 року №126-РС головного сержанта ОСОБА_1 командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 звільнено з військової служби відповідно до п. а) п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (чинність контракту припиняється 15.11.2021 року).
Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.11.2021 року №241 головного сержанта ОСОБА_1 , командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11.11.2021 року 126-РС у запас за п.п. «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту) ч.5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» вважати таким, що 15 листопада 2021 року справи та посаду здав, виключено зі списків частини та направлено для зарахування на військовий облік до 2 відділу Одеського РТЦК та СП.
Від тимчасово виконуючого обов'язки командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 на ім'я начальника штабу Військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт №12337 (1) від 18.11.2021 року, відповідно до якого, під час проведення звірок з довольчими службами у процесі приймання-передавання посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , ним (у ході приймання посади) виявлено ряд невідповідностей у обліку матеріально-технічних засобів, а тому він просив призначити службове розслідування.
На підставі зазначеного рапорту, наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.11.2021 року №867 призначено проведення службового розслідування за фактом невідповідного обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 , термін якого в подальшому був продовжений наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2021 року №982.
За результатами службового розслідування складений акт, затверджений тимчасово виконуючим обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2021 року, в якому зазначено, що факт невідповідного ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 знайшов своє підтвердження, встановлений факт порушення порядку здачі справ та посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , а тому за порушення вимог ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 11, 16, 59, 60, 63, 64 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 7 «Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 №748, п. 9.3.2, абз. 7, 8 п. 10.3.6 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.07.1997 року №300, п. 59 розділу V «Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 року №440, що призвело до невідповідного ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 , порушенню порядку здачі справ та посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , головний сержант ОСОБА_1 , командир комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 заслуговує на притягнення до дисциплінарної відповідальності в порядку, передбаченому ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, однак, враховуючи той факт, що наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 11.11.2021 року №126-РС його звільнено у запас за п. п. «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту) ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову служби», обмежитись цим.
Так, відповідно до положень ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України. Військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця, зокрема, додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю, тощо.
Згідно із ст. 11, 16, 60, 63, 64 Статут внутрішньої служби Збройних Сил України необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов'язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов'язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.
Кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов'язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
У разі неможливості виконання службових обов'язків у зв'язку з відбуттям за межі гарнізону, через хворобу та з інших поважних причин командир (начальник) для виконання цих службових обов'язків призначає одного із заступників. Якщо штатний заступник відсутній і ніхто не був призначений командиром (начальником), командування бере на себе старший за посадою, а у разі відсутності старшого за посадою - старший за військовим званням, про що доповідає старшому командирові (начальникові).
Командири підрозділів (начальники) приймають і здають посаду особисто на підставі наказу по військовій частині (кораблю).
При прийманні та здаванні посади командиром підрозділу (начальником) обов'язково проводиться інвентаризація майна і техніки підрозділу (служби). За результатами проведеної інвентаризації складаються інвентаризаційні відомості та акт.
Про прийняття і здавання посади командир підрозділу (начальник) подає рапорт у порядку підпорядкованості командирові військової частини (корабля).
Акт складається і підписується особою, яка приймає, та особою, яка здає посаду, а також начальниками служб військової частини, головою та членами внутрішньої перевірочної комісії. До акта додаються інвентаризаційні відомості про майно та техніку підрозділу (служби).
Закінченням прийняття (здавання) посади вважається дата затвердження старшим командиром (начальником) відповідного акта.
Відповідно до п. 7 «Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 року №748, позапланова інвентаризація військового майна проводиться обов'язково у разі: приймання (здачі) посади матеріально відповідальними особами.
Відповідно до п. 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6, 9.1.7, 9.1.8, 9.3.1, 9.3.2, абз. 7, 8 п. 10.3.6 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.07.1997 року №300, для приймання та здавання справ і посади командира взводу встановлюється строк не більше 3 днів. Приймання справ і посади проводиться особисто тим, хто приймає, від того, хто здає, у присутності комісії.
Комісія, призначена для приймання та здавання справ і посади, чи внутрішня перевірочна комісія у присутності того, хто приймає, і того, хто здає справи і посаду, проводить: інвентаризацію матеріальних засобів, які приймаються заново призначеною посадовою особою військової частини (з'єднання); перевірку господарської діяльності військової частини, служб складів та інших об'єктів з моменту останньої перевірки і порівняння облікових відомостей з даними дійсної наявності матеріальних засобів.
Приймання та здавання справ посадовими особами, що відають військовим (корабельним) господарством, оформлюється актом. До акту додаються відомості наявності і якісного стану матеріальних засобів з визначенням наявності, якісного стану, надлишків і нестач, а також пояснення того, хто здає справи і посаду, про причини виникнення нестачі, надлишків.
У тих випадках, коли той, хто здає, або заново призначений начальник має по окремих статтях акту заперечення, він викладає їх у письмовій формі в акті під час його підписання.
Вищий начальник при затвердженні акта про приймання та здавання справ і посади зобов'язаний розглянути заперечення. При необхідності, для виявлення дійсного стану речей і розбору заперечень того, хто здає (приймає) справи і посаду, розпорядженням командира частини (з'єднання) призначається службове розслідування, яке повинно бути закінчено в двотижневий строк.
Акт і відомості наявності та якісного стану матеріальних засобів підписуються тим, хто приймає, і тим, хто здає справи та посаду, а також членами комісії, які проводили інвентаризацію матеріальних засобів і перевірку господарської діяльності військової частини (служби). Відомості, крім вказаних осіб, підписуються також особами, які прийняли матеріальні засоби на подальше зберігання.
Акти затверджуються: при прийманні та здаванні справ і посади заступниками командира та начальниками служб з'єднання і їм відповідними особами - командиром з'єднання; при прийманні та здаванні справ і посади заступниками командира та начальниками служб частини і їм відповідними особами - командиром частини; при прийманні та здаванні справ і посади командиром та старшиною підрозділу - вищим командиром (начальником); при прийманні та здаванні справ і посади начальником складу, майстерні, хлібозаводу (хлібопекарні), їдальні і їм відповідними особами - вищим начальником з підпорядкованості.
Про приймання та здавання справ і посади подається звіт безпосередньому начальнику. Командир підрозділу приймання і здавання справ та посади здійснює на підставі наказу по частині.
Після приймання та здавання справ і посади командири підрозділів подають звітні документи згідно з вимогами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України
Інвентаризація матеріальних засобів як самостійна форма контролю у військовій частині (з'єднанні) проводиться внутрішньою перевірочною комісією, зокрема, при прийманні (здаванні) посади матеріально-відповідальними особами.
Відповідно до п. 59 розділу V «Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 року №440, звіряння даних обліку наявності і технічного (якісного) стану військового майна в службах забезпечення військових частин з даними обліку військового майна у підрозділах та на складах військової частини здійснюється в строки, що встановлюються начальниками відповідних служб забезпечення військової частини. Для контролю за проведенням звірок даних обліку військового майна у службах забезпечення військової частини ведуться журнали звірки обліку.
З матеріалів службового розслідування, наявних в матеріалах справи вбачається, що відповідачем дійсно неналежним чином здійснювалося ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 та порушений порядок здачі справ та посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 .
Так, станом на 1 листопада 2020 року відповідач прийняв під своє відповідальне зберігання всі цінності, перелічені в інвентаризаційному описі необорних активів комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується особистим підписом відповідача.
Матеріально-відповідальною особою комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 відповідно до своїх службових (функціональних) обов'язків та вимог п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.9 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 року №300, був головний сержант ОСОБА_1 , командир комендантського взводу.
Відповідач в серпні 2021 року вибував у відрядження до пункту постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 з метою подальшого лікування та в цей час ним та старшим лейтенантом ОСОБА_3 підписувався акт приймання справ та посади командира комендантського взводу військової частини НОМЕР_1 №2970/225 від 05.08.2021 року, в якому зазначалася укомплектованість взводу особовим складом, зброєю та майном, однак такий акт складався з порушенням Додатку №8 до п. 9.1.8 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 року №300, оскільки в ньому відсутні дані щодо складу комісії, наказу щодо призначення комісії, підстав його складання, строків, тощо (графи акту не заповнені). Такий акт складений взагалі за відсутності комісії, що суперечить положенням законодавства, зазначеним вище.
Крім того, протягом періоду з 30.09.2021 року, тобто, останнього наказу про призначення відповідача на посаду командира комендантського взводу військової частини НОМЕР_1 та до 15.11.2021 року, тобто, до моменту виключення зі списків Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 подавав рапорти про направлення його на лікування та надання відпустки за станом здоров'я, однак протягом всього цього періоду відповідач справи і посаду не передавав іншим особам, відповідні акти у присутності комісії ним не підписувалися, так само не підписаний акт приймання-передачі посади та майна, а також обхідний лист в зв'язку із звільненням відповідача зі служби.
Саме в акту зазначається наявність або відсутність матеріальних засобів, їх стан, надлишки чи нестача, а також пояснення щодо причин виникнення надлишків або нестачі.
Відповідно до п. 59 розділу V «Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 року №440, звіряння даних обліку наявності і технічного (якісного) стану військового майна в службах забезпечення військових частин з даними обліку військового майна у підрозділах та на складах військової частини здійснюється в строки, що встановлюються начальниками відповідних служб забезпечення військової частини. Для контролю за проведенням звірок даних обліку військового майна у службах забезпечення військової частини ведуться журнали звірки обліку.
Відповідно до п. 5.5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2020 року №811 «Про організацію бухгалтерського обліку у військовій частині на НОМЕР_2 » на начальників служб матеріального забезпечення покладено функції з організації щомісячного своєчасного проведення звіряння даних обліку військового майна, який здійснюють матеріально-відповідальні особи, з даними бухгалтерського обліку фінансово-економічної служби.
Відповідно до Книги обліку наявності та руху військового майна (склад, підрозділ) комендантського взводу військової частини НОМЕР_1 , щомісячні звірки з речовою службою Військової частини НОМЕР_1 проведено останній раз у травні 2021 року, остання відмітка щодо проведеної звірки речового майна у комендантському взводі здійснена 28.05.2021 року, про що свідчить підпис начальника речової служби Військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 у відповідному розділі Книги обліку.
Також, систематичне порушення вимог наказу Міністерства оборони України від 17.08.2017 року №440 щодо своєчасного проходження звірок зі службами забезпечення Військової частини НОМЕР_1 та ненадання своєчасних донесень про наявність та рух військового майна ОСОБА_1 підтверджується поясненнями, отриманими у ході проведення службового розслідування від лейтенанта ОСОБА_5 , помічника начальника речової служби тилу логістики Військової частини НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2021 року №495, за результатами службового розслідування, наказано службове розслідування вважати завершеним, факт невідповідного ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі вважати таким, що знайшов своє підтвердження, вважати встановленим факт порушення порядку здачі справ та посади командира комендантського взводу ОСОБА_1 .
Крім того, в наказі зазначено про порушення позивачем вимог законодавства, що призвело до невідповідного ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 , порушенню порядку здачі справ та посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , за що ОСОБА_1 заслуговує на притягнення до дисциплінарної відповідальності, однак, він звільнений та не може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.12.2021 року №961 «Про підсумки інвентаризації майна військової частини НОМЕР_1 станом на 01.01.2022 року» в ході проведення інвентаризації у речовій службі встановлено, що фактична наявність майна не відповідає даним бухгалтерського обліку, що підтверджено інвентаризаційними описами, актом інвентаризації майна речової служби №13343 від 10.12.2021 року.
Відповідно до п. 30, 31, 32 «Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 №748, у разі виявлення за результатами інвентаризації надлишку або нестачі військового майна командир (начальник) військової частини призначає розслідування з метою встановлення причин їх виникнення, розміру заподіяної шкоди та винних осіб.
Відповідальність за нестачу військового майна несуть матеріально відповідальні особи.
Рішення про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок нестачі військового майна, і про ступінь відповідальності винних осіб приймається на підставі матеріалів інвентаризації, під час проведення якої встановлено причини, розмір шкоди та винних осіб, або результатів розслідування.
Заподіяна шкода відшкодовується винними особами у порядку, передбаченому законодавством.
Враховуючи зазначені обставини, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 10.02.2022 року №105 призначене службове розслідування за фактом розбіжностей та нестачі номенклатури речової служби в комендантському взводі військової частини.
За результатами проведеного службового розслідування складений акт, в якому зазначено фактично всі обставини попереднього службового розслідування щодо невідповідного ведення обліку матеріально-технічних засобів у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 , порушенню порядку здачі справ та посади командира комендантського взводу Військової частини НОМЕР_1 , а також результати інвентаризації, якою виявлено нестачу номенклатури речової служби в комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 в розмірі 43502 грн., що стало можливим у наслідок неналежного виконання службових обов'язків ОСОБА_1 , командиром комендантського взводу.
Враховуючи зазначені обставини, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.02.2022 року №59, наказано службове розслідування вважати звершеним, факт виявлення розбіжностей та нестач номенклатури речової служби в комендантському взводі військової частини НОМЕР_1 вважати таким, що знайшов своє підтвердження.
Крім того, за порушення вимог ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 11, 16, 59, 60, 63, 64 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 7 «Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 №748, п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.9, 3.1.12, 9.3.2, 10.3.6 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.07.1997 року №300, що призвело до нестачі та завдання шкоди державі внаслідок нестачі майна речової служби, облікованого за комендантським взводом, ОСОБА_1 заслуговує на притягнення до дисциплінарної відповідальності, однак не підлягає притягненню з зв'язку із звільненням.
Однак, цим наказом ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності у розмірі заподіяної з його вини державі шкоди на суму 43502 грн.
В матеріалах службового розслідування містяться матеріали інвентаризації, які підвереджують нестачу та розмір заподіяної шкоди, відповідач був командиром комендантського взводу в якому виявлено нестачу та ніс повну матеріальну відповідальність за ввірене йому майно, прийняв майно та посаду, а тому має нести відповідальність за його нестачу.
Суд звертає увагу, що матеріали інвентаризації, службові розслідування та накази, які прийняті за їх результатами відповідачем не оскаржені, будь-яких доказів на спростування обставин, викладених в матеріалах службового розслідування відповідачем до суду не надано, а матеріалами службових розслідувань обґрунтовано та доведено факти неналежного виконання відповідачем свої обов'язків, наявність нестачі.
Сума завданих державі збитків підтверджується довідкою-розрахунком №29 від 01.02.2022 року вартості речового майна, нестача якого була виявлена в ході проведення інвентаризації у комендантському взводі Військової частини НОМЕР_1 і складає 43502 грн.
Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 3, ст. 6, ст. 12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов'язків військової служби або службових обов'язків.
Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв'язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов'язків військової служби або службових обов'язків; 3) причинний зв'язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.
Переведення особи до іншого місця служби чи її звільнення з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом.
У разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.
Особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.
Відповідачу направлялася позивачем досудова вимога про добровільну сплату коштів, однак відповідачем ця вимога не виконана, кошти не сплачені.
Щодо тверджень відповідача про порушення порядку проведення службового розслідування за фактом нестачі матеріальних цінностей, неможливості проведення розслідування після звільнення особи зі служби, обмеження прав особи при цьому, суд з такими твердженнями не погоджується, оскільки відповідно до ст. 3, 8 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» звільнення особи з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом та у разі виявлення факту завдання шкоди командир (начальник) протягом трьох діб після отримання відповідної письмової доповіді посадових (службових) осіб письмовим наказом призначає розслідування для встановлення причин завдання шкоди, її розміру та винних осіб.
Таким чином, враховуючи наявні в справі докази, матеріали службових розслідувань, якими підтверджена вина відповідача у нестачі майна, у суду є всі підстави для стягнення завданої шкоди з відповідача в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі
Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 завданих державі збитків на суму 43502 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) завданих державі збитків на суму 43502 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 01.11.2022 року.
Суддя Л.І. Свида