Справа № 420/2653/22
31 жовтня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22) про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22, -
Встановив:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року в справі №420/2653/22адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в основному розмiрi 86% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року, та наданої довідки від 16.11.2021 року № 783 видану Управління Служби безпеки України в Одеській області про грошове забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за вiйськове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби, доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, премії, починаючи з 01.04.2019 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсiї ОСОБА_1 в основному розмірі 86% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року (із урахуванням раніше виплачених сум), та наданої довідки від 16.11.2021 року № 783 видану Управління Служби безпеки України в Одеській області про грошове забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за вiйськове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби, доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, премії, починаючи з 01.04.2019 р. із урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
12.09.2022 до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло Клопотання (вхід.№28710/22) про зобов'язання суб'єкта владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 210987385, 65012, м. Одеса. вул. Канатна, 83), що є відповідачем у справі №420/2653/22, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22.
Згідно Розпорядження Керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду Пасічник О. від 21.09.2022 року №795 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи №420/2653/22.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2022, заяву ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22) про зобов'язання подати у становлення строк звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22 розподілено на суддю Катаєву Е.В.
Ухвалою суду від 30 вересня 2022 року заявлено та задоволено самовідвід судді Катаєвої Е.В. щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку ст. 382 КАС України по справі № 420/2653/22 (вх.28710 від 12.09.2020 року), яка зареєстрована відділом надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) по додатковим матеріалам по справі № 420/2653/22 (КДМ). Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку ст. 382 КАС України по справі № 420/2653/22 (вх.28710 від 12.09.2020 року), яка зареєстрована відділом надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) по додатковим матеріалам по справі № 420/2653/22 (КДМ), передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) для вирішення питання щодо визначення компетентного складу суду по розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку ст. 382 КАС України в порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2022, заяву ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22) про зобов'язання подати у становлення строк звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22 розподілено на суддю Харченко Ю.В.
Ухвалою суду від 26.10.2022 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22) про зобов'язання подати у становлення строк звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Як встановлено судом вище, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року по справі №420/2653/22, набрало законної сили 31.05.2022 року.
Одеським окружним адміністративним судом видано 24 червня 2022 року виконавчий лист по даній справі.
ОСОБА_1 звернувся до 22 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заяву від 21.07.2022 про виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року по справі №420/2653/22.
Листом від 05.08.2022 року №12527-10326/М-02/8-1500/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомлено, що Рішення суду, зазначене в заяві, отримано. Перерахунок пенсії буду проведено найближчим часом.
Станом на дату розгляду вказаної заяви, рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року по справі №420/2653/22 не виконано, та доказів на спростування вказаного не надано відповідачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.
Таким чином, та на підставі наведеного, приймаючи до уваги значимість виконання даного судового рішення для позивача, відсутність наразі належних доказів на підтвердження виконання його податковим органом, суд доходить висновку щодо наявності фактичних та правових підстав для задоволення вищевказаної заяви ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22), та встановлення відповідачеві - Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області 30-денного строку для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року по справі №420/2653/22, з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 14, 243, 248, 255, 256, 294, 295, 382 та Перехідними положеннями КАС України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 (від 12.09.2022 року за вхід. №28710/22) про зобов'язання подати у становлення строк звіт про виконання судового рішення в справі №420/2653/22, - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385.) подати до суду протягом 30 днів, з дня отримання копії даної ухвали, звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року по справі №420/2653/22.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Суддя Ю.В. Харченко