про повернення позовної заяви
02 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа №340/4415/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, м. Олександрія, Кіровоградська область, вул. Шевченка, 85,
відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправним та скасування наказу Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №9 від 07.03.2022, в частині призову на військову службу під час мобілізації, в особливий період ОСОБА_1 який призваний і відправлений в складі команди (військової частини) НОМЕР_1 ;
- зобов'язання командира військової частини НОМЕР_1 звільнити позивача - ОСОБА_1 з військової служби особового складу Збройних Сил України Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 р. позовну заяву залишено без руху надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів; доказів сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.
28.10.2022 р. позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що про існування наказу Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №9 від 07.03.2022 р. позивач дізнався лише 26.08.2022 р. (п'ятниця), а саме коли отримав примірник відзиву на позовну заяву про визнання дій та бездіяльності протиправними до Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки по справі №340/2276/22, який був направлений відповідачем-1. Також позивач зазначив, що йому не було відомо про існування, зміст, чи хоча б про реквізити даного наказу №9 від 07.03.2022 р., до моменту отримання витягу із даного наказу з відзивом на позовну заяву по вказаній справі №340/2276/22.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Пунктом 17 статті 4 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
З огляду на ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасування наказу Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №9 від 07.03.2022 в частині призову на військову службу під час мобілізації, а тому перебіг строку звернення до суду розпочався з 07.03.2022 р., тобто з дня винесення наказу №9, та сплинув 08.04.2022 р.
Позовна заява подана до суду 23.09.2022 р., тобто з пропуском строку звернення до суду.
Заява про поновлення процесуального строку звернення до суду мотивоване необізнаністю позивача про існування, зміст, чи хоча б про реквізити даного наказу №9 від 07.03.2022 р., до моменту отримання витягу із даного наказу з відзивом на позовну заяву по вказаній справі №340/2276/22.
Зазначені твердження позивача не відповідають дійсності, оскільки позивачем у справі №340/2276/22, серед іншого оскаржувався наказ Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в частині призову на військову службу під час загальної мобілізації до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та у позовній заяві зазначалося клопотання про витребування у відповідача копії такого наказу. Однак після усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху у справі №340/2276/22 позивачем подано уточнену позовну заяву без позовної вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в частині призову на військову службу під час загальної мобілізації до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З огляду на викладене, суддя дійшла висновку, що про існування наказу Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов на військову службу під час загальної мобілізації до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 позивач був обізнаний на час подання позовної заяви у справі №340/2276/22, тобто станом на 22.04.2022 р.
Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст.122, 123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня підписання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 02 листопада 2022 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт