65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"31" жовтня 2022 р.м. Одеса Справа № 420/8311/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.
при розгляді справи №420/8311/21
за позовом: Товариства з обмеженою відповіда льністю "Одс Рент Груп" (04116, м. Київ, пров. Тбіліський, буд. 4/10)
до відповідача: Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради (65045, Одеська обл., м. Одеса, вул.Преображенська, буд. 66)
за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповіда льністю "Готель Мілано" (65026, Одеська обл., місто Одеса, провулок Червоний, буд. 1, кв. 4)
про визнання протиправним та скасування дозволу
19.05.2021 ТОВ "Одс Рент Груп" звернулось до суду з позовом до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, за участю третьої особи ТОВ "Готель Мілано", в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати Дозвіл №104, виданий Департаментом з благоустрою ОМР, яким ТОВ "Готель Мілано" дозволено проводити земляні або монтажні роботи відповідно до погодженого проекту благоустрою: м. Одеса, пров. Красний, 1 у м. Одесі;
- визнати протиправними дії Департаменту з благоустрою ОМР щодо встановлення огородження земельної ділянки за кадастровим номером 5110137500:19:001:0010 за адресою: м. Одеса, пров. Красний,4;
- усунути перешкоди у користуванні ТОВ "Одс Рент Груп" рухомими та нерухомими об'єктами, розташованими по пров. Красному, 4 та вул. Дерибасівській,25 у м. Одесі шляхом демонтування огородження території по пров. Красному,4 та припинення проведення будь-яких робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:19:001:0010 за адресою: м. Одеса, пров. Красний,4.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 позов був задоволений частково, визнаний протиправним Дозвіл №104, виданий Департаментом з благоустрою Одеської міської ради, яким ТОВ "Готель Мілано" дозволено проводити земляні або монтажні роботи відповідно до погодженого проекту благоустрою: м. Одеса, пров. Красний, 1 у м. Одесі. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021:
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Департаменту з благоустрою ОМР щодо встановлення огородження земельної ділянки за кадастровим номером 5110137500:19:001:0010 за адресою: м. Одеса, пров. Красний, 4 змінено та викладено мотивувальну частину судового рішення в цій частині в редакції цієї постанови;
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 в частині позовних вимог про усунення перешкод у користуванні ТОВ "Одс Рент Груп" рухомими та нерухомими об'єктами, розташованими по пров. Красному, 4 та вул. Дерибасівській, 25 у м.Одесі шляхом демонтування огородження території по пров. Красному, 4 та припинення проведення будь-яких робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:19:001:0010 за адресою: м. Одеса, пров. Красний, 4 скасовано та ухвалено у цій частині нове судове рішення: Закрити провадження у справі в частині позовних вимог ТОВ "Одс Рент Груп" до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради про усунення перешкод у користуванні ТОВ "Одс Рент Груп" рухомими та нерухомими об'єктами, розташованими по пров. Красному, 4 та вул. Дерибасівській, 25 у м.Одесі шляхом демонтування огородження території по пров. Красному,4 та припинення проведення будь-яких робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:19:001:0010 за адресою: м. Одеса, пров. Красний, 4;
- в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року залишено без змін.
24.01.2022 Департамент з благоустрою міста Одеської міської ради подав касаційну скаргу, що 28.07.2022 надійшла до Верховного Суду, в якій просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 у частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним дозволу Департаменту з благоустрою Одеської міської ради на проведення земляних або монтажних робіт, ухвалити у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову.
10.02.2022 ТОВ "Готель Мілано" подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просило скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 у частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним дозволу Департаменту з благоустрою Одеської міської ради на проведення земляних або монтажних робіт, ухвалити у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Постановою Верховного Суду від 14.09.2022 касаційні скарги Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради та ТОВ "Готель Мілано" задоволено частково; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 у справі № 420/8311/21 в частині позовної вимоги про визнання протиправним дозволу Департаменту з благоустрою Одеської міської ради №104, виданого ТОВ "Готель Мілано" на проведення земляних або монтажних робіт відповідно до погодженого проекту благоустрою: м. Одеса, пров. Красний, 1 у м. Одесі, скасовано, провадження в цій частині вимог закрито. Повідомлено позивачу, що справу в цій частині вимог може бути розглянуто в порядку господарського судочинства. Роз'яснено позивачу право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року у справі № 420/8311/21 залишено без змін.
04.10.2022 до Верховного Суду надійшла заява ТОВ "Одс Рент Груп" про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Верховного Суду від 07.10.2022 передано справу №420/8311/21 за позовом ТОВ "ОДС Рент Груп" до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, третя особа - ТОВ "Готель Мілано", про визнання протиправним та скасування рішення до Господарського суду Одеської області.
За результатом автоматичного розподілу справ між суддями, справу №420/8311/21 розподілено судді Господарського суду Одеської області Щавинській Ю.М.
Враховуючи викладене, справу №420/8311/21 слід прийняти до свого провадження на стадії відкриття провадження по справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти справу №420/8311/21 в частині визнання протиправним та скасування Дозволу №104, виданого Департаментом з благоустрою ОМР, яким ТОВ "Готель Мілано" дозволено проводити земляні або монтажні роботи відповідно до погодженого проекту благоустрою: м. Одеса, пров. Красний, 1 у м. Одесі до свого провадження на стадії відкриття провадження по справі за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання призначити на "30" листопада 2022 р. о 10:30.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13, (5-й поверх), тел.0(482)307-950.
3. Про час та місце судового засідання повідомити сторін у справі шляхом направлення ухвали суду.
4. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
5. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів та воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
6. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
7. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
9. Звернути увагу учасників справи, що з 01.10.2022, відповідно до пунктів 8,45,49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ) буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду.
Ухвала набирає законної сили 31.10.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська