79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
17.10.2022 Справа № 914/1015/22
за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів,
до відповідача: Славського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс», смт. Славське, Сколівський р-н., Львівської обл.,
про: стягнення 30 145,60 грн.
Суддя Синчук М.М.
за участю секретаря судового засідання Кравчук І.В.
Представники учасників справи:
від позивача: : Вук У.І. - представник;
від відповідача: не з'явився.
На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до Славського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» про стягнення 30 145,60 грн.
Ухвалою суду від 24.05.2022 позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі № 914/1015/22 за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомленням учасників справи.
Ухвалою від 01.08.2022 суд постановив перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження, підготовче засідання у справі призначено на 05.09.2022.
Розгляд справи 05.09.2022 відкладено на 19.09.2022.
Канцелярією Господарського суду 19.09.2022 зареєстровано заяву позивача (Вх. №19347/22) з процесуальних питань, в якій просив долучити докази до матеріалів справи.
Суд долучив докази до матеріалів справи.
Ухвалою від 19.09.2022 суд закрив підготовче провадження у справі №914/1015/22 та призначив розгляд справи по суті на 17.10.2022.
У судове засідання 17.10.2022 представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 17.10.2022 для розгляду справи по суті не забезпечив. Відзив, заяви, клопотання, в тому числі про розгляд справи за відсутності представника відповідача до суду не надходили.
Судом встановлено, що позовна заява надсилалась відповідачу на адресу, вказану у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 82660, Львівська область, Сколівський район, селище міського типу Славське, вулиця Устияновича, будинок 10.
Як вбачається з інформації, що знаходиться на веб-сайті акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення за номером 7903908324817 з позовною заявою 03.08.2022 вручене особисто адресату/відповідачу за юридичною адресою.
Отже, відповідач був належним чином повідомлений про наявність такої справи.
За змістом статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі. (Постанова Верховного Суду від 11.12.2018 у справі № 921/6/18).
Ухвали суду від 01.08.2022, від 05.09.2022 та від 19.09.2022 надсилалась відповідачу на його електронну адресу вказану у позовній заяві, а саме: galsillis@gmail.com, яку надав позивач.
Відповідно до частини 1, частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Суд, враховуючи належне повідомлення відповідача про дату судового засідання, достатність документів наявних у матеріалах справи для вирішення спору по суті, не вважає відсутність представника відповідача у даному судовому засіданні перешкодою для вирішення спору по суті. Клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи не надходили.
У судовому засіданні 17.10.2022 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позиція позивача
Позивач обґрунтовує позовні вимоги неналежним виконанням Відповідачем умов договору розподілу природного газу, укладеного шляхом підписання Заяви - приєднання № 09420VH7G7FP016 від 01.01.2016.
Позивач вказує, що 31.01.2020 було проведено обстеження вузла обліку газу відповідача на об'єкті, що знаходиться за адресою: смт. Славське, Сколівський район, вул. Устияновича, буд. 10, в результаті якого було виявлено самовільне під'єднання газового приладу, а саме котла Beretta потужністю 26.7 КВт, 1 од., номінальна витрата природного газу якого становить 3,19 м3/год.
Позивач вказує, що внаслідок такого підключення перевищується діапазон обчислення вузла обліку газу, а саме: номінальні витрати природного газу газовими приладами становлять 7.79 м3/год. (4,6 + 3,19), тоді як діапазон обчислення лічильника Metrix G4 №00254484 становить 6.2961 м3/год.
Враховуючи вищевикладене, комісією АТ "Львівгаз" (протокол засідання комісії №26/04 від 19.04.2021 року) було задоволено акт про порушення №006550 від 31.01.2020 року.
За результатами прийнятого рішення про задоволення акту про порушення №006550 від 31.01.2020 позивачем складено акт-розрахунок від 20.10.2020 року про нарахування споживачу необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за номінальною потужністю газового обладнання споживача за період з 22.10.2019 року (акт на відновлення газопостачання) по 31.01.2020 року на суму 30 145,60 грн.
Позиція відповідача
Відповідач відзиву на позовну заяву у строк, визначений судом, не подав, проти позову не заперечив.
Відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Обставини встановлені судом
Першого січня 2016 року між АТ «Львівгаз» та Славським ДЛГП «Галсільліс» шляхом підписання Заяви - приєднання № 09420VH7G7FP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) укладено відповідний Договір розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (далі - Договір), за умовами якого Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, у строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1. Типового договору).
Відповідно до пункту 2.2 Типового договору, обов'язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.
Згідно з п. 3.1. Типового договору, споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з розподільної системи за умови включення його до реєстру споживачів будь - якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.
Відповідно до пп.5 п.7.4 розд. VІІ Типового договору, споживач зобов'язується: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Відповідно до п.4 гл.1 розд.I Кодексу ГРС, несанкціонований відбір природного газу -відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до пп.7 п. 7.4 розд. VII Типового договору, споживач зобов'язується: дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до п.8.1 розд.VIII Типового договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
В матеріалах справи наявний Додаток №4 до Договору від 01.01.2016 року «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» з якого cудом встановлено наступне: Перелік точок комерційного обліку об'єкта споживача зафіксований лічильник марки Metrix №00254484, типорозміром G4,величина приєднаної потужності точки комерційного обліку суб'єкту 6,2961 м3/добу (Таблиця №1); Встановлення газоспоживаючого обладнання в точках комерційного обліку суб'єкту: найменування ГСО, встановленого в точці комерційного обліку суб'єкта котел Protherm 40 KLO,1 од., номінальні витрати природного газу 4,6 м3/год, режим роботи 24 год/добу
Тридцять першого січня 2020 року АТ "Львівгаз" (позивач) було проведено обстеження вузла обліку газу на об'єкті споживача Славського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс», смт. Славське, Сколівський район, вул. Устияновича, буд. 10, в результаті якого було виявлено самовільне під'єднання газового приладу, а саме котла Beretta потужністю 26.7 КВт, 1 од., номінальна витрата природного газу якого становить 3,19 м3/год.
За результатами вказаного огляду складено акт про порушення № 227 від 31 січня 2021 року.
З зазначеним актом про порушення ознайомлений директор споживача Павлов В.В. , жодних зауважень до акту відповідач не вказав.
Після складання акту про порушення, відповідач звертався до позивача з листом № 142 від 26.08.2020 та №54 від 16.03.2020, в яких Славське ДП ЛГП «Галсільліс» просив позивача внести зміни в робочий проект, а саме, замінити лічильник на більш потужний у зв'язку з підключенням другого котла Beretta.
Тринадцятого жовтня 2020 Славському дочірньому лісогосподарському підприємству ЛГП «Галсільліс» було надіслано запрошення від 12.10.2020 про участь в засіданні комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення, що підтверджується списком згрупованих відправлень.
Двадцятого жовтня 2020 року комісією АТ "Львівгаз", складено протокол засідання комісії № 43/10, вказаним протоколом було задоволено акт про порушення №006550 від 31.01.2020 року.
На підставі акту про порушення №006550 від 31.01.2020 року здійснено розрахунок об'єму природного газу відповідно до вимог р. ХІ Кодексу газорозподільних систем. Згідно з актом - розрахунком розподіленого об'єму газу від 20.10.2020, у відповідності до пункту 1 розділу ХІ Кодексу ГРМ здійснено розрахунок необлікованого об'єму природного газу за період з 22 жовтня 2019 09:00 год по 31 січня 2020 09:00 год.
Відшкодуванню відповідачем відповідно до акту-розрахунку розподіленого об'єму природного газу підлягає 4, 347 тис.м3 об'єму на суму 30 145, 60 грн.
Двадцять дев'ятого жовтня 2020 року позивач направив відповідачу лист в якому повідомив про вищезазначені обставини з доданим рахунком на оплату №60155491 від 15.10.2022 на суму 30 145, 60 грн.
Відповідач отримав лист Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 18.11.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, долучене до матеріалів справи.
Позивач зазначає, що відповідачем не вжиті заходи про задоволення законних вимог про проведення оплати, відтак на переконання АТ «Львівгаз», відповідач має заборгованість з оплати вартості необлікованого об'єму природного газу в сумі 30 145, 60 грн.
Враховуючи вищевикладене позивач просить суд стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 30 145, 60 грн.
Оцінка суду.
Згідно зі статтею 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарського зобов'язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.
Відповідно до положень статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом, 01.01.2016 року між АТ «Львівгаз» та Славським ДЛГП «Галсільліс» шляхом підписання Заяви - приєднання № 09420VH7G7FP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) укладено відповідний Договір розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (далі - Договір), за умовами якого Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, у строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1. Типового договору).
Відповідно до пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи.
Пунктом 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ передбачено, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб'єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов'язковою умовою є наявність фізичного підключення об'єкта споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) до ГРМ.
Отже, з моменту укладення між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об'єкта споживача до газорозподільної мережі, Оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу.
Відповідно до п.4 гл.1 Розділу I кодексу КРС несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;
Відповідно до п.3 гл.4 розд. 11 Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015р., затверджений «Кодекс газорозподільних систем».
Розділом XI Кодексу газорозподільних систем встановлюється «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу».
Відповідно до пп.5 п.1 гл.2 Розділу XI до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).
Відповідно до п.п.1-2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Згідно з п.8 гл.5 розд.11(у редакції від 12.10.2019 року, що була чинною на момент складення акта про порушення) Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Як встановлено судом, 31.01.2020 року позивачем було проведено обстеження вузла обліку газу на об'єкті споживача Славського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс», смт. Славське, Сколівський район, вул. Устияновича, буд. 10, в результаті якого було виявлено самовільне під'єднання газового приладу, а саме котла Beretta потужністю 26.7 КВт, 1 од., номінальна витрата природного газу якого становить 3,19 м3/год.
Згідно з п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
Судом встановлено, що за результатами засідання комісії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», про яке повідомлявся відповідач, було прийняте рішення про задоволення акта про порушення №006550, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії №43/10 від 20.10.2020.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Так, в матеріалах справи наявний акт-розрахунок від 20 жовтня 2020 року, де зазначено, що вартість донарахованого об'єму природного газу за період від 22 жовтня 2019 по 31 січня 2020 становить 30 145,60 грн.
Суду не подано доказів оскарження результатів розгляду комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» акта про порушення, як і не надано належних і допустимих доказів про те, що вказаний розрахунок є неправильним, або не відповідає нормам Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП №2494 від 30.09.2015р.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (абз. 1 п.12 глави 5 розділу XI Кодексу).
Як слідує із матеріалів справи, позивач звертався до відповідача з листом №79003.2-Си-8661-1020 від 29.10.2020, у якому містилось повідомлення про припинення газопостачання №60155491 від 15.10.2020 та рахунок на оплату необлікованого об'єму природного газу №60155491 від 15.10.2020 на суму 30 145,60 грн.
Однак, станом на момент розгляду спору, відповідач не здійснив компенсацію вартості необлікованого об'єму природного газу, як і не подав власний розрахунок, який би спростовував розрахунок наданий позивачем.
Відповідно до пп.5 п. 7.4. розділу 7 договору встановлено, що споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. (ч.1 ст. 526 ЦК України).
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст.76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Оскільки матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем компенсації вартості необлікованого об'єму природного газу, при цьому факт вчинення порушення щодо несанкціонованого відбору природного газу належним чином доведений, документально підтверджений та відповідачем не спростований, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 30 145,60 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати.
Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Так, п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки суд задовільнив позовні вимоги, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 10, 12, 20, 73, 76, 79, 123, 126, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 252 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Славського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» (82660, Львівська область, Стрийський район, селище міського типу Славське, вулиця Устияновича, будинок 10; ідентифікаційний код 31619583) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (79039, місто Львів, вулиця Золота, будинок 42; ідентифікаційний код 03349039) 30 145,60 грн боргу за надані послуги з розподілу природного газу та 2'481,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.
3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення господарського суду може бути оскаржено в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 27.10.2022.
Суддя Синчук М.М.