Справа № 161/14464/22
Провадження № 1-кс/161/5759/22
м. Луцьк 02 листопада 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , начальника сектору дізнання відділення поліції номер 3 Луцького РУП гунп у волинській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії,
Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії.
Скаргу мотивує тим, що 19.07.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Луцького РУП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. 27.09.2022 року ОСОБА_3 звернувся в Луцький РУП ГУНП у Волинській області з заявою на отримання інформації про результати розгляду звернення в якій в найкоротші строки просив повідомити про результати внесення заяви до ЄРДР. 17.10.2022 року отримав відповідь, в якій вказано, що матеріали його звернення зареєстровані в ІТС ІПНП Луцьк Луцького РУП ГУНП у Волинській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР №12022035610000146 від 09.05.2022 року за попередньою кваліфікацією ст.ст. 290, ч. 4 ст. 358 КК УКраїни. Станом на момент звернення з відповідною скаргою до суду відомості в ЄРДР за його заявою не внесені. В зв'язку з викладеним, просить зобов'язати начальника Луцького РУП ГУНП у Волинській області, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 від 19.07.2022 року, надавши йому витяг, розпочати досудове розслідування та здійснити усі необхідні процесуальні дії, в встановлений КПК України строк.
Представник заявника та заявник, кожен зокрема, в судовому засіданні подану скаргу підтримали, з підстав, викладених у ній, просили її задовольнити.
Начальник сектору дізнання відділення поліції номер 3 Луцького РУП гунп у волинській області в судовому засіданні подану скаргу заперечив, просив відмовити в її задоволенні, оскільки заява від 19.07.2022 не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, у ній відсутні об'єктивні дані, що стверджують про вчинення кримінального правопорушення.
Дослідивши матеріали скарги та додані документи, суд вважає, що дана скарга до задоволення не підлягає.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв'язку.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Встановлено, що у заяві ОСОБА_3 від 19.07.2022 року - доданій до матеріалів скарги, не викладено конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення про яке вказує скаржник, оскільки згідно ст.91 КПК України у заяві про вчинення кримінального правопорушення необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, вид і розмір завданих збитків (в чому вони конкретно полягають), їх обгрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, даних, як того вимагає положення ст.91 КПК України, у заяві від 19.07.2022 року не наведено.
Доводи представника заявника, ґрунтуються на суб'єктивній оцінці та його ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, що давали б підстави для кваліфікації дій вказаної у заяві особи за відповідною статтею ККУ.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1