01 листопада 2022 року
м. Київ
справа №522/7918/22
адміністративне провадження №К/990/28959/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів -Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Максимовича С.М. на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 25 липня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року у справі №522/7918/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення ГУ ДМС України в Одеській області № 377 про примусове повернення в країну походження громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ,
В червні 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, в якій просив суд:
- скасувати рішення ГУ ДМС України в Одеській області № 377 про примусове повернення в країну походження громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 .
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 25 липня 2022 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, представник ОСОБА_1 - адвокат Максимович С.М. звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її засобами поштового зв'язку 20 жовтня 2022 року.
У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Приморського районного суду міста Одеси від 25 липня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року у справі №522/7918/22 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Як на підставу для відкриття касаційного провадження скаржник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та пункти 1, 4 частини другої статті 353 КАС України.
Так, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема:
- якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Згідно з пунктами 1, 4 частини другої статті 353 КАС України, підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі , яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи:
1) суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбаченими пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 328 цього Кодексу; або
4) суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Максимовича С.М. на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 25 липня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року у справі №522/7918/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення ГУ ДМС України в Одеській області № 377 про примусове повернення в країну походження громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 .
Витребувати з Приморського районного суду міста Одеси матеріали адміністративної справи №522/7918/22.
Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
..........................
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду