31 жовтня 2022 року
м. Київ
справа №560/16331/21
адміністративне провадження №К/990/27818/22
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Данилевич Н.А., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів,-
Ухвалою Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів.
Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів у зв'язку з неможливістю їх повернення у разі скасування Верховним Судом судових рішень є необхідність зупинити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Верховний Суд зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 03 жовтня 2022 року у справі № 560/16331/21 (№К/990/26083/22) за клопотанням Хмельницької обласної прокуратури вже зупинено виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 в частині стягнення з Хмельницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 29 жовтня 2021 року по 14 квітня 2022 року в сумі 38 361 (тридцять вісім тисяч триста шістдесят одна) грн 20 коп. до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Отже, враховуючи викладене, Верховний Суд відмовляє у задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 у зв'язку з зупиненням виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року за клопотанням Хмельницької обласної прокуратури у справі № 560/16331/21 (№К/990/26083/22).
Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 560/16331/21 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Н.А. Данилевич