про відкриття апеляційного провадження
01 листопада 2022 рокуЛьвівСправа № 466/12052/21 пров. № А/857/10048/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Коваля Р. Й.
суддів -Гудима Л. Я.
Ільчишин Н. В.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2022 року у справі № 466/12052/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що оскаржуване судове рішення винесено без його участі і копія судового рішення йому не надсилалась. 24 лютого 2022 з моменту впроважєення воєнного стану ЄДРСР не працював і відповідно про рішення суду йому не було відомо. Зазначає, що згідно листа Торгово-промислової палати №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 введення воєнного стану вважається форсмажорними обставинами.
Також вказує на те, що з моменту повномаштабного вторгнення військової агресії Російської Федерації проти України він заяймався волонтерською діяльністю і здійснював поїздки на ОСОБА_2 з метою доставлення гуманітарної допомоги як мешканцям постраждалих регіонів так і військовим ЗСУ. Аж після повернення з однієї гуманітарної поїздки зі Сходу, він прибув 02.06.2022 до суду першої інстанції, щоб поцікавитися розглядом справи, де і дізнався про винесене рішення суду від 16.02.2022.
Проте, з 06.06.2022 по 28.06.2022 він знову вибув на території, які межують з окупованими, для надання волонтерської допомоги, що підтверджується наказом №06/06 від 06.06.2022 про відрядження.
Також посилається позицію Верховного Суду, викладену у поставі №281/529/19, в якій судом зроблено такий висновок: "Дійсно, стаття 286 КАС України є спеціальною нормою процесуального закону, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, та частина четверта якої встановлює спеціальні у відношенні до статті 295 КАС України строки на апеляційне оскарження (протягом десяти днів) і порядок обчислення цього строку (з дня проголошення судового рішення).
Водночас статтею 286 КАС України не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку частини третьої статті 295 КАС України, і на відміну від правил, установлених статтею 270 КАС, передбачений статтею 286 КАС України строк на апеляційне оскарження не є обмеженим."
Тому просить суд врахувати вказані ним обставини та поставитись до нього з розумінням та поновити строк на апеляційне оскарження, застосувавши ч.2 ст. 295 КАС України.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази, а також позицію Верховного Суду, викладену у поставі №281/529/19, суд вважає, що все вищенаведене у сукупності дає підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2022 року у справі № 466/12052/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2022 року у справі № 466/12052/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Зупинити дію рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2022 року у справі № 466/12052/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Й. Коваль
судді Л. Я. Гудим
Н. В. Ільчишин