31 жовтня 2022 року м. Київ № 810/559/15
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Панової Г.В., суддів Харченко С.В., Щавінський В.Р.,
при секретарі судового засідання Повх І.С.,
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явились,
від відповідача-1 - не з'явились,
від відповідача-2 - не з'явились,
від відповідача-3 - не з'явились,
від відповідача-4 - не з'явились,
розглянув у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління МВС України в Київській області,
Міністерства внутрішніх справ України,
Управління ДАІ ГУ МВС у Київській області,
Головного управління Національної поліції в Київській області
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та
стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління МВС України в Київській області, Міністерства внутрішніх справ України, Управління ДАІ ГУ МВС України у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління МВС України в Київській області від 26 січня 2015 року № 41 о/с «По особовому складу» в частині звільнення капітана міліції ОСОБА_1 , інспектора з адміністративної практики з обслуговування міста Біла Церква та Білоцерківського району підпорядкованого Управлінню Державної автомобільної інспекції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16 січня 2015 року № 48о/с «По особовому складу» в частині звільнення капітана міліції ОСОБА_1 , інспектора з адміністративної практики з обслуговування міста Біла Церква та Білоцерківського району підпорядкованого Управлінню Державної автомобільної інспекції;
- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора з адміністративної практики Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Біла Церква та Білоцерківського району підпорядкованого Управлінню Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області з 26 січня 2015 року;
- стягнути з Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Київській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу, а саме з 27 січня 2015 року по день прийняття судового рішення з розрахунку 160,14 грн. за кожен робочий день вимушеного прогулу;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Київській області розглянути питання про прийняття ОСОБА_1 на службу в органи Національної поліції відповідно до вимог статей перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію України».
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду колегією суддів у складі трьох суддів.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2015 суд залучив до участі у справі в якості співвідповідача Управління ДАІ ГУ МВС України у Київській області. Також судом на підставі ч.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено перерву в судовому засіданні.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2015 суд прийняв до провадження уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2015 суд зупинив провадження у справі № 810/559/15 до вирішення Конституційним судом України справи за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».
Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 23.08.2022 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя Панова Г.В., судді Харченко С.В., Щавінський В.Р.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 суд поновив провадження в адміністративній справі № 810/559/15. Також суд ухвалив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Судом розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 22 вересня 2022 року о 14:00.
Підготовче засідання, призначене у справі на 22.09.2022 знято з розгляду, наступне засідання призначене у справі на 06.10.2022.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 суд залучив до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Київській області (ідентифікаційний код 40108616; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15) та прийняв до розгляду уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 від 22.09.2022. Також суд встановив відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання письмових пояснень на уточнений адміністративний позов. Крім того, суд відклав підготовче засідання в адміністративній справі № 810/559/15 на 31 жовтня 2022 року.
У підготовче судове засідання, призначене у справі на 31 жовтня 2022 року сторони, які були належним чином повідомлені судом про дату, час та місце судового засідання, не з'явились.
Від позивача до суду надійшла заява від 31.10.2022 про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його предствника.
Від Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті без участі представника.
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи викладене, у зв'язку з неявкою сторін у судове засідання, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене, за відсутності будь-яких клопотань сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження у справі № 810/559/15 та призначити судовий розгляд справи.
Керуючись статтями 181, 183, 194, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 810/559/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Київській області, Міністерства внутрішніх справ України, Управління ДАІ ГУ МВС у Київській області, Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
2. Призначити справу № 810/559/15 до судового розгляду по суті на 24 листопада 2022 року о 14:00 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Панова Г. В.
Судді: Харченко С.В.
Щавінський В.Р.