01 листопада 2022 року Справа № 280/5842/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Кисіль Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС» (вул. Незалежної України, буд. 51, приміщення 147, м. Запоріжжя, 69019), в особі представника - адвоката Кисельова Анатолія Віталійовича (пр. Дмитра Яворницького, буд. 99, м. Дніпро, 49000), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) та Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
05.10.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Кисельова Анатолія Віталійовича, до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1) та Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача 1 від 15.07.2022 №7072283/44245400;
зобов'язати відповідача 2 зареєструвати податкову накладну позивача №6 від 25.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуване рішення прийняте комісією відповідача 1.
Ухвалою від 07.10.2022 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений без повідомлення (виклику) учасників справи.
26.10.2022 засобами системи «Електронний суд» до суду від відповідача 1 надійшли клопотання про заміну неналежного відповідача та відзив на позов.
У клопотанні про заміну неналежного відповідача зазначено, що оскаржуване рішення прийнято Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, просить замінити неналежного відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області на належного відповідача - Головне управління ДПС у Вінницькій області, виключити Головне управління ДПС у Запорізькій області з переліку відповідачів по справі.
Згідно з вимогами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Предметом позову у даній справі є визнання протиправним рішення відповідача 1 щодо відмови у реєстрації податкової накладної позивача.
Як встановлено з клопотання відповідача 1 та доданої до нього копії наказу ДПС України від 28.03.2022 №173, повноваження щодо організації роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних, які були покладені на відповідача 1, з 10.06.2022 передані до Головного управління ДПС у Вінницькій області. Відповідно, оскаржуване рішення прийняте посадовими особами Головного управління ДПС у Вінницькій області.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача - Головного управління ДПС у Вінницькій області.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 9, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі в якості третього відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, 21028, код ЄДРПОУ ВП 44069150, адреса електронної пошти: vin.official@tax.gov.ua).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься суддею Киселем Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Запропонувати:
Головному управлінню ДПС у Вінницькій області - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості третього відповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В. Кисіль