31 жовтня 2022 року Справа № 280/6098/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позову
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )
до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (вул.Незалежної України, буд.90, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69005; код ЄДРПОУ 37834773)
про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (далі - позивач) до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби в Запорізькій області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ у зв'язку з досягненням шістнадцятирічного віку; 2) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ в зв'язку з досягненням ним шістнадцятирічного віку без надання згоди на обробку персональних даних.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем у позові зазначено відповідачем - Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області.
Водночас, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач звертався із заявою про видачу паспорта-книжечки громадянина України до Шевченківського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області. В матеріалах позовної заяви міститься відповідь Шевченківського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про відмову у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки.
Отже, позивачем у позовній заяві зазначено не належного відповідача.
Аналогічне застосування норм права здійснено у справі цієї категорії та висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 19.07.2021 у справі №280/5064/19 (адміністративне провадження К/9901/11817/20).
Позивачем у позові, зокрема, зазначено: "У заяві повідомлено про відмову за релігійними переконаннями від оформлення і отриманне паспорта у формі картки - документа Реєстру та обгрунтовано законодавчо право на паспорт- книжечку.".
Позивачем в порушення вимог ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано: доказів того, що релігійні переконання забороняють/перешкоджають отримати ОСОБА_2 паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм; доказів наявності у ОСОБА_2 стійких релігійних переконань, додержання ним релігійних обрядів, правил, приписів.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів того, що релігійні переконання забороняють/перешкоджають отримати ОСОБА_2 паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм; доказів наявності у ОСОБА_2 стійких релігійних переконань, додержання ним релігійних обрядів, правил, приписів.
Керуючись ст.ст.160, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів того, що релігійні переконання забороняють/перешкоджають отримати ОСОБА_2 паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм; доказів наявності у ОСОБА_2 стійких релігійних переконань, додержання ним релігійних обрядів, правил, приписів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов