Справа № 697/1261/22
Провадження № 2/697/402/2022
19 жовтня 2022 року м. Канів
Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді - Скирди Б.К.,
з участю секретаря судового засідання - Васянович Ю.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - ОСОБА_2 ,
представників третіх осіб - Дорошенко Т.М. , Афанасьєвої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Степанецької сільської Ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області» про позбавлення батьківських прав, -
Виконавчий комітет Степанецької сільської Ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області (далі також - позивач) звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі також - ОСОБА_2 , відповідач), треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області» про позбавлення батьківських прав.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач ОСОБА_2 є матір'ю малолітнього - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відомості про батька дитини записані за вказівкою матері відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.
Малолітній ОСОБА_5 перебуває на обліку в службі у справах дітей Канівської районної державної адміністрації з 02.10.2018 як дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах, в зв'язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов'язків. З часу народження сина ОСОБА_6 відповідачка неодноразово перебувала під соціальним супроводом у Канівському районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, який постійно надавав соціальні послуги відповідачці оформлення виплат державних допомог в управління соціального захисту населення, також надавав консультації щодо її звільнення від алкогольної залежності.
З липня 2018 року відповідачка періодично проживає на території с. Полствин, Черкаського району.
Відповідачка ніде не працює, зловживає алкогольними напоями, негативно характеризується за місцем проживання, веде аморальний спосіб життя, не виконує батьківські обов'язки щодо створення необхідних умов для утримання, виховання, повноцінного розвитку дитини.
В даний час ОСОБА_2 проживає в будинку, який їй не належить. У будинку немає світла, домашнє господарство не утримує. Санітарні умови в будинку незадовільні. Будинок потребує капітального ремонту. Умови для утримання та виховання дітей в будинку незадовільні.
Працівниками служби у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади, старостою Полствинського округу, представниками поліції ОСОБА_2 багаторазово роз'яснювалися вимоги чинного законодавства щодо виконання батьківських обов'язків та її відповідальності у разі їх невиконання. Вона неодноразово була попереджена, що у разі ухилення нею від виконання батьківських обов'язків, зловживання спиртними напоями, жорстокого поводження з дитиною, вона може бути обмежена або позбавлена батьківських прав відносно сина.
Відповідно до постанов Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 27.08.2018 (справа № 697/1624/18), від 05.09.2018 (справа № 697/1890/18) та від 29.07.2019 (справа № 697/1733/19), відповідачка неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання для її малолітнього сина.
Питання стану виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 розглядалось 28.12.2018 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Канівської районної державної адміністрації, на якому одноголосно було прийнято рішення рекомендувати районній державній адміністрації як органу опіки та піклування надати ОСОБА_2 термін для виправлення та офіційно її попередити про відповідальність у разі невиконання нею батьківських обов'язків.
Відповідно до розпорядження Канівської райдержадміністрації від 10.01.2019 № 3 «Про заходи впливу щодо громадянки ОСОБА_2 з метою створення належних умов для утримання та виховання її малолітнього сина ОСОБА_5 » відповідачці був наданий термін - один місяць, для створення належних умов для утримання, виховання та повноцінного розвитку її малолітнього сина.
07.02.2019 питання стану виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 було розглянуте на комісії у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ. Враховуючи складні життєві обставини в яких перебувала ОСОБА_2 з малолітньою дитиною, було прийнято рішення про продовження надання її послуг, але у зв'язку з її схильністю до вживання алкогольних напоїв посилили контроль за станом утримання та виховання її сина.
Протягом усього часу проживання ОСОБА_2 в с. Полствин її сім'ю систематично, кілька разів на місяць, в окремих випадках кілька разів на тиждень, в той час відвідувала спеціаліст відділу надання соціальних послуг виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ Горова В.І., яка проживає в с. Малий Ржавець та забезпечила контроль за станом утримання та виховання дитини у в сім'ї ОСОБА_2 та надання їй необхідного комплексу соціальних послуг.
Незважаючи на всі зусилля соціальних служб, органів опіки та піклування, поліції, багаторазові обіцянки ОСОБА_2 відмовитися від вживання алкогольних напоїв, створити належні безпечні умови для утримання та вихованця дитини, вона на шлях виправлення не стала, змінити свій негативний спосіб життя і незадовільні умови проживання дитини бажання не виявила.
В 2019-2020 роках відповідачка за власним бажанням з метою звільнення від алкогольної залежності була влаштована в м. Ватутіне, Черкаської області в релігійну організацію. В травні 2020 року вона самостійно залишила заклад і повернулася в с. Полствин. Відповідачка почала знову зловживати алкогольними напоями, ніде не працювала, пізніше з'ясувалось, що відповідачка втратила всі особові документи на себе та на дитину.
26 листопада 2021 року ОСОБА_2 звернулася до служби у справах дітей Степанецької ОТГ з заявою в якій попросила влаштувати ОСОБА_6 в комунальний заклад «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради, з метою лікування її від алкогольної залежності та в зв'язку з тим, що у неї не було коштів на продукти харчування, одягу, засобів гігієни.
На прохання відповідачки малолітнього ОСОБА_5 служба у справах дітей влаштувала в цей заклад на 9 місяців.
15 грудня 2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Степанецької ОТГ було прийняте рішення забезпечити ОСОБА_2 послугою соціального супроводу на 3 місяці, який закінчився з негативним результатом. Відповідач продовжувала вживати алкогольні напої, ніде не працювала, вела аморальний спосіб життя, своє життя не збиралася змінювати.
Вкінці лютого 2022 року у зв'язку з воєнним станом, ОСОБА_6 вибув з комунального закладу «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» на виховання в свою сім'ю.
Цей факт не змінив поведінку відповідачки вона і надалі продовжувала вживати алкогольні напої та вести аморальний спосіб життя.
05 травня 2022 року, в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 , з її слів, почала влаштовуватись на роботу, пройшла медогляд, вирішила з ким буде проживати дитина, комісія вирішила ще раз надати місячний термін для влаштування на роботу ОСОБА_2 та забезпечити її послугою соціального супроводу на 1 місяць. Проте він закінчився з негативним результатом.
21 червня 2022 року під час відвідування неблагополучних сімей на відповідачку було складено протокол за розпивання спиртних напоїв в громадському місці, а наступного дня відносно ОСОБА_2 був складений протокол за вчинення домашнього насильства відносно її малолітнього сина.
15 липня 2022 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дітей виконавчого комітету Степанецької ОТГ на якій було розглянуте питання стану виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 відносно своєї дитини в результаті чого прийнято рішення про звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.
19 липня 2022 року під час планового відвідання неблагополучних сімей в с. Полствин Комісія зустріла відповідачку, яка спала в сусідів і була в стані сильного алкогольного сп'яніння. Після того як її розбудили, відповідачка почала нецензурно висловлюватись на адресу Комісії та своїх сусідів. Поліція склала в той день на ОСОБА_2 протокол за статтею 184 Кодексу України про адміністративне правопорушення (невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей).
Факт систематичного зловживання алкогольними напоями відповідачкою та відсутність належного догляду за малолітньою дитиною, безвідповідальне відношення до виконання батьківських обов'язків створює обставини, за яких існує загроза для життя здоров'я і морального виховання ОСОБА_5 , якому лише 5 років. З метою захисту прав та дотримання інтересів дитини позивач звернувся до суду та просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 та стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_5 , на користь виконавчого комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області в розмірі визначеному законодавством.
Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 22.08.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.
Ухвалою суду від 27.09.2022 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті в загальному порядку у відкритому судовому засіданні.
В судовому засіданні представник Виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області - Кас'яненко П.П. підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 щодо задоволення позовних вимог не заперечувала.
Представники третіх осіб в судовому засідання не заперечували щодо задоволення позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представників третіх сторін, показання свідка, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 29.01.2019 Канівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, вбачається, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Каневі, його матір'ю є відповідач по справі - ОСОБА_2 , батько дитини записаний відповідно до ст. 135 СК України (а.с.6).
У судому засіданні з достовірністю встановлено, що малолітній ОСОБА_5 перебуває на обліку в службі у справах дітей Канівської районної державної адміністрації з 02.10.2018, як дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах, в зв'язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов'язків. Мати дитини зловживає алкогольними напоями (а.с.25, 26).
З 2018 року відповідачці неодноразово надавали терміни для виправлення та створення належних умов для виховання дитини. Проте бажаного результату вони не надали, що підтверджено матеріалами справи (а.с.20, 21).
Також факт того, що умови проживання дитини ОСОБА_5 є неналежними, підтверджені актами обстеження житлово-побутових умов сім'ї, які наявні в матеріалах справи (а.с.9-16).
В матеріалах справи міститься заява відповідачки ОСОБА_2 , в якій вона просить влаштувати її дитину в Комунальний заклад «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради, оскільки вона не має житла, коштів для придбання житла та продуктів харчування, а сама зловживає алкогольними напоями (а.с.27).
З клопотання «Про влаштування дитини до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради від 02.12.2021 № 128/01-26 вбачається, що Служба у справах дітей Степанецької ОТГ просить видати направлення щодо влаштування малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тривале перебування в КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради. Причиною направлення зазначено те, що дитина опинилася в складних життєвих обставинах і не в змозі подолати їх за допомогою власних можливостей. Крім того у вказаному клопотанні зазначено, що гр. ОСОБА_2 проживає в будинку, який їй не належить, в будинку відключена електроенергія, він потребує капітального ремонту. Крім того зазначено, що відповідач загубила паспорт і свідоцтво про народження дитини, вона ніде не працює і не навчається, її сім'я не має засобів для придбання продуктів харчування, одягу, засобів гігієни (а.с.28).
З клопотання «Про надання дозволу на вибуття малолітнього ОСОБА_5 з КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради» від 02.03.2022 № 39/01-26 вбачається, що у зв'язку з воєнним станом просять надати дозвіл на вибуття дитини з КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради в сім'ю його матері ОСОБА_2 (а.с.29).
16 травня 2022 року Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області було прийнято рішення № 46 «Про заходи впливу щодо громадянки ОСОБА_2 з метою створення належних умов для утримання та виховання її малолітнього сина ОСОБА_5 », з якого вбачається, що гр. ОСОБА_2 зобов'язано протягом одного місяця з дня ухвалення рішення Комісії створити належні умови для утримання, виховання, навчання та повноцінного розвитку її сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.31).
18 липня 2022 року Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області було прийнято рішення № 66 «Про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 », відповідно до якого вирішено: затвердити рішення комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ від 15.07.2022, протокол 3/5; порушити у Канівському міськрайонному суді Черкаської області питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Службі у справах дітей Виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ підготувати пакет документів до позовної заяви про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 ; затвердити висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та відповідність його інтересам дитини, відносно малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; контроль за виконанням рішення покласти на начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ Кас'яненка П.П. (а.с.32).
16 серпня 2022 року Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області було прийнято рішення № 75 «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 , відповідно до якого вирішено: затвердити висновок про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.33).
Враховуючи інтереси дитини, керуючись ст. 164 Сімейного кодексу України, виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.34-35).
Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд виходить з наступних мотивів.
Декларація прав дитини проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.
Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини (стаття 9 Конвенції про права дитини).
Загальні засади регулювання сімейних відносин визначено статтею 7 СК України, згідно з положеннями якої, жінка та чоловік мають рівні права й обов'язки у сімейних відносинах, шлюбі та сім'ї. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Згідно з пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини, яка в силу положень статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Відповідно до статті 18 цієї Конвенції, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Наведеними нормами закріплено основоположний принцип забезпечення найкращих інтересів дитини, якого необхідно дотримуватися, зокрема, при вирішенні питань про місце проживання дитини у випадку, коли її батьки проживають окремо; про тимчасове розлучення з одним із батьків у зв'язку з необхідністю виїхати за межі країни, у якій визначено місце проживання дитини, з іншим із батьків з метою отримання освіти, лікування, оздоровлення та з інших причин, обумовлених необхідністю забезпечити дитині повний і гармонійний фізичний, розумовий, духовний, моральний і соціальний розвиток, а також необхідний для такого розвитку рівень життя.
Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень ЄСПЛ, у тому числі шляхом застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР.
Згідно з ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Так відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків, як позбавлення батьківських прав.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
З огляду на зміст норми закону (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України), позбавлення батьківських прав може застосовуватися лише тоді, коли батьки не просто не виконують свої обов'язки по вихованню дитини, а й ухиляються від їх виконання, тобто за умови доведення винної поведінки того з батьків, який свідомо нехтує здійсненням своїх обов'язків, передбачених ст. 150 СК України.
Відповідно до п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення дітей до батьків. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка не досягла 18 років і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України.
Ухилення від виконання обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток, як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних, інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм маралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Згідно наказу служби у справах дітей Канівської районної державної адміністрації від 02.10.2018 № 32 «Про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, малолітнього ОСОБА_5 » поставлено на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.25).
Згідно наказу служби у справах дітей Виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області від 05.02.2021 № 2 «Про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», поставлено на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.26).
Судом встановлено, що 15 грудня 2021 року Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області було прийнято рішення № 125 «Про соціальний супровід сім'ї ОСОБА_2 » (а.с.30).
Крім того в матеріалах справи містяться постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 27.08.2018, 05.09.2018, 29.07.2019, 05.08.2022 про притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП (а.с.22-24, 70) та постанова Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.09.2022 про притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (а.с.68-69).
Одинока мати - ОСОБА_2 ніде не працює, зловживає алкоголем, сім'я перебуває у скрутному матеріальному становищі, мати не забезпечує належного догляду та утримання своєї дитини та має алкогольну залежність.
Вказані обставини підтверджуються також актами обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 , які наявні в матеріалах справи (а.с.9-16).
В матеріалах справи міститься характеристика на жительку с. Полствин - ОСОБА_2 від 30.01.2019 № 66, видана Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області з якої вбачається, що гр. ОСОБА_2 періодично проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 , в будинку, який належить гр. ОСОБА_7 , проживає разом з малолітнім сином та власником будинку. В даний час ніде не працює, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років. За час проживання проявила себе як громадянка, яка веде не зовсім правильний спосіб життя. Від односельчан надходили неодноразові скарги на її поведінку, розпивання алкогольних напоїв, збирає сумнівні компанії, неналежно виховує свого сина, неодноразово були складені адміністративні акти, проте остання на них реагує по-своєму (а.с.17).
Також в матеріалах справи міститься характеристика на жительку с. Полствин - ОСОБА_2 від 10.08.2022 № 257, видану Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області з якої вбачається, що гр. ОСОБА_2 проживає без реєстрації в АДРЕСА_2 в будинку, власниця якого померла. Проживає разом з малолітнім сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В село Полствин переїхала в 2018 році, за час проживання проявила себе як громадянка, яка веде не зовсім правильний спосіб життя: ніде не працює, зловживає спиртними напоями. В нетверезому стані в громадських місцях веде себе агресивно. Від односельчан, сусідів надходили неодноразові скарги на її поведінку, на розпивання алкогольних напоїв, на зібрання сумнівних компаній у будинку де вона мешкає, негативно характеризується за місцем проживання, веде аморальний спосіб життя, не виконує батьківські обов'язки щодо створення необхідних умов для утримання, виховання та повноцінного розвитку дитини. Громадська комісія неодноразово відвідувала дану громадянку, були часті виклики поліції, складені адміністративні акти, проте на зауваження членів комісії та поліції вона реагує по-своєму (а.с.19).
Як встановлено судом в ході розгляду справи, з метою захисту прав та інтересів неповнолітнього ОСОБА_5 , позивач неодноразово попереджав відповідача про належне виконання батьківських обов'язків та в разі ігнорування співпраці з соціальними службами, відсутності позитивних змін в родині, належного ставлення до дитини, буде вирішуватись питання щодо позбавлення матері батьківських прав відносно сина.
Враховуючи інтереси дитини, керуючись ст. 164 Сімейного кодексу України, виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно її малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.34-35).
Крім того в судовому засіданні було допитано свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що працює на посаді старости Полствинського старостинського округу, де на даний час проживає гр. ОСОБА_2 . Вказана громадянка не виконує свої батьківські обов'язки відносно свого малолітнього сина - ОСОБА_5 , що призводить дуже часто до негативних ситуацій: часто викликаються працівники поліції, піднімають сусіди питання, скаржаться на її поведінку та її відношення до своєї дитини і відповідно це відображається на самій дитині. Також гр. ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, бувають випадки, коли вона поводить себе неадекватно, скаржаться сусіди, викликають працівників поліції на її поведінку. Гр. ОСОБА_2 проживає в будинку, власниця якого давно померла, будинок стояв занедбаний, родичі померлої власниці дозволили її там проживати. Світла та газу в будинку немає, заготовлених дров в повній мірі також немає. Належні умови для проживання дитини відсутні. Дуже рідко коли у вказаної громадянки є продукти харчування. Також звернула увагу, що одного разу коли працівники соціальної служби прийшли з перевіркою, то син ОСОБА_6 був побитий, сказав, що це побила його мама. Часто син ходить до сусідів і просить в них їсти.
Суд також звертає увагу на те, що до позивача, з моменту подання ним позовної заяви про позбавлення батьківських прав, відповідач також не зверталася, що свідчить, про байдуже ставлення до подальшої долі своєї дитини.
Враховуючи вказане вище, суд вважає, що позивачем було доведено наявність свідомих дій відповідача щодо ухилення нею від виконання свого батьківського обов'язку по відношенню до дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як зауважив Європейський Суд з прав людини у ряді рішень з цього приводу, визначаючи, чи був такий захід, як позбавлення батьківських прав, «необхідним у демократичному суспільстві» слід проаналізувати, чи може він найкраще задовольняти інтереси дитини. Водночас ЄСПЛ нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага.
Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, вимагатиме від судів ретельно оцінювати низку факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам'ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (п.79 рішення ЄСПЛ від 10 січня 2008 у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France) (заява № 35991/04).
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці звертає увагу, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт оскарження заявником заяви про позбавлення батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до сина (справа «Хант проти України» від 7 грудня 2006 року).
Верховний Суд у постанові від 24.10.2018 по справі № 761/2855/17 також вказав, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, та можливе в разі доведення умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов'язків.
Під час розгляду даної справи судом встановлено, що ОСОБА_2 жодних спроб на відновлення відносин зі своєю дитиною не робила та самоусунулася від її виховання та утримання.
Будь-яких доказів, які могли б спростувати вказані вище обставини відповідачем до суду надано не було, факти створення будь-ким перепон у спілкуванні відповідача зі своїм сином судом не встановлені та відповідачем про такі не повідомлені, відповідач до органів опіки та піклування з подібними заявами про створення їй перешкод у спілкуванні зі своїм сином не зверталася.
В судовому засіданні було також достовірно встановлено, що відповідач не піклується про фізичний та духовний розвиток своєї дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не забезпечує його необхідним навчанням, медичним доглядом, вихованням та матеріальним забезпеченням, що в сукупності суд розцінює як ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків, а надані по справі докази вказують на свідоме небажання відповідача належним чином виконувати батьківські обов'язки, піклуватись про дитину та займатись її вихованням.
Крім цього, в судовому засіданні своєю поведінкою та діями ОСОБА_2 довела, що насправді не зацікавлена долею сина. Зазначені факти, як кожен окремо так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини матір'ю, свідомого нехтування нею своїми обов'язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення матері до своїх батьківських обов'язків.
Свідоме і тривале нехтування відповідачем своїми батьківськими обов'язками щодо дитини є наслідком винної поведінки відповідача та є підставою для позбавлення її батьківських прав.
Суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідача буде відповідати інтересам дитини, оскільки відповідач в подальшому буде позбавлений можливості негативно впливати на психіку дитини до моменту зміни ним свого ставлення відносно дитини та поновлення у встановленому порядку батьківських прав.
Враховуючи вищезазначене, суд не вбачає підстав для попередження відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання сина, а лише вважає за доцільне роз'яснити останній положення ст. 169 СК України, що мати, батько, які були позбавлені батьківських прав мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття.
Оцінюючи зібрані у справі докази, враховуючи вказані обставини, з метою захисту законних прав та дотримання інтересів малолітньої дитини, забезпечення умов для їх належного утримання, виховання та повноцінного розвитку, суд вважає, що позов Виконавчого комітету Степанецької сільської Ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області» про позбавлення батьківських прав, підлягає до задоволення.
Крім того, відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.
Згідно з ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.
У частині 2 статті 182 СК України визначено, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ст. 191 СК України, аліменти присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову.
З матеріалів справи вбачається, що утриманням та вихованням дитини мати не займається.
З огляду на те, що, відповідач зобов'язана утримувати дитину до досягнення нею повноліття, створювати необхідні умови для їх розвитку та життя, суд вважає за можливе стягнути аліменти з відповідача на утримання дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця.
Оскільки відповідач, крім її ухилення від виконання обов'язків, передбачених ст. 150 СК України, не приймала та не приймає участі у матеріальному забезпеченні дитини, що визначено ст. 180 СК України, суд вважає за необхідне задовольнити позов також в частині стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь виконавчого комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісячно, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18.08.2022 і до досягнення дитиною повноліття, шляхом перерахування аліментів на особистий рахунок дитини.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
На підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов'язковість якого надано Верховною радою України, здійснюють органи опіки та піклування або служби у справах дітей.
Згідно позовної заяви, позовні вимоги містять дві вимоги немайнового характеру - позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів з відповідача на користь позивача у визначеному законодавством розмірі.
На підставі п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів про стягнення аліментів.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.).
Відповідно до ст.ст. 133, 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру в загальному розмірі 1984,80 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 76-81, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.ст. 7, 150, 155, 164, 166 СК України, суд, -
Позовну заяву Виконавчого комітету Степанецької сільської Ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області» про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженку с. Бабичі, зареєстрованої на адресою: с. Бабичі, Черкаського району, Черкаської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , батьківських прав відносно її малолітнього сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Роз'яснити ОСОБА_2 , що відповідно до ст. 169 Сімейного кодексу України, вона має право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
Передати малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Степанецької об'єднаної територіальної громади на час до прийняття рішення про подальше його влаштування.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженки с. Бабичі, зареєстрованої на адресою: с. Бабичі, Черкаського району, Черкаської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь виконавчого комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, аліменти на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісячно, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18.08.2022 і до досягнення дитиною повноліття, шляхом перерахування на особистий рахунок дитини.
Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць допустити до негайного виконання.
Зобов'язати Канівський відділ ДРАЦС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести відомості про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до актового запису про народження дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис № 250 від 13.12.2016).
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженки с. Бабичі, зареєстрованої на адресою: с. Бабичі, Черкаського району, Черкаської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 1984,80 грн. (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят чотири гривні, 80 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 31.10.2022.
Головуючий Б . К . Скирда