ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 16/25503.08.10
За позовом Міністерства транспорту та зв'язку України
до Головного управління комунальної власності м.Києва виконавчого органу Київської ради (Київської міської державної адміністрації)
Третя особа Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця"
про визнання права власності
Суддя Ярмак О.М.
Представники:
Від позивача Чернишова О.В. за дов.
Від відповідача Нечипорчук Н.О. за дов.
Від третьої особи Крисан В.М., Бринза Д.В., Будова Н.М. за дов.
Обставини справи:
08.07.10р. у засіданні суду оголошувалась перерва на підставі ст. 77 ГПК України.
Пред'явлені вимоги про визнання права власності держави України в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на нерухоме майно, а саме: нежитловий будинок (стрілочний пост №15), розташований за адресою м. Київ, вул. Довбуша, 22 та знаходяться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця ”.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відмовило в оформленні права власності на нежитловий будинок (стрілочний пост №15), розташований за адресою м. Київ, вул. Довбуша, 22 та знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»та видачі свідоцтва про право власності, чим обмежило можливість позивача реалізувати своє право.
30.07.10р. через відділ діловодства суду позивачем подано уточнення позовних вимог, в якому він просить визнати право власності держави України в особі позивача на об'єкт нерухомого майна, а саме стрілочний пост №15, площею 11,1 кв.м., літера «Б1»за Технічним паспортом, інвентарний номер 011261, введення в експлуатацію у 1950р.
Відповідач 1 позов не визнає, вважає вимоги позивача безпідставними та необґрунтованими, оскільки, позивачем при звернені із заявою про оформлення права власності на нерухому майно, не було надано необхідні документи, що не є доказом визнання чи оспорювання права власності позивача на нежитловий будинок (стрілочний пост), що розташований за адресою м. Київ, вул. Довбуша, 22 та знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця ”, тому просить у задоволенні позову відмовити.
Третя особа позовні вимоги Міністерства транспорту та зв'язку України підтримала.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третіх осіб, господарський суд,
Міністерство транспорту та зв'язку України (Мінтрансзв'язку) відповідно до Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 р. за № 789, є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
До сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України входить Державне територіально-галузевого об'єднання “Південно -Західна залізниця”.
Відповідно до преамбули Статуту ДТГО “Південно -Західна залізниця” -це створене згідно зі ст.ст.1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт”статутне територіально-галузеве об'єднання, засноване на державній власності, яке належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України -центрального органу виконавчої влади держави, яке виступає як орган управління майном.
Згідно з положеннями п.п.4.1, 4.3 Статуту джерелами формування майна залізниці є майно в тому числі нерухоме, передане залізниці. Майно залізниці складається з необоротних та оборотних активів, а також цінностей, вартість яких відображається в самостійному балансі залізниці. До складу залізниці згідно статуту входять дирекції залізничних перевезень, галузеві служби, інші відособлені структурні підрозділи.
Відповідно до Положення про Київське будівельно-монтажного експлуатаційного управління №1, затверджене Наказом начальника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця" №312-Н від 29.07.2009р., Київське будівельно-монтажне експлуатаційне управління №1 є відокремленим структурним підрозділом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця". Майно експлуатаційного управління є державною власністю та закріплюється за ним Південно-Західною залізницею (пункт 6.2. Положення про Київське будівельно-монтажне експлуатаційне управління №1).
Відповідно до технічного паспорту, виданого Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, довідки Київського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №1 про балансову належність №БМЕУ-1-610 від 04.03.2010 року, інвентарної картки обліку основних засобів, в м. Київ, по вул. Довбуша, 22, розташований об'єкт нерухомості, що обліковується на балансі Київського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №1 та знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця, загальною площею 11,1 кв.м., а саме: нежитлове приміщення, стрілочний пост №15, загальною площею 11,1 кв.м.; літера “Б1” за Технічним паспортом, введена в експлуатацію 1950 року.
Вказаний об'єкт нерухомого майна розташований в межах смуги відведення земельної ділянки, яка надана у постійне користування Технічній школі, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від, виданим на підставі рішення Виконкому Київської міської ради від 21.09.1970 року за №1654.
Третя особа звернулася до відповідача для оформлення права державної власності на об'єкт нерухомого майна, площею 11,1 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Довбуша, 22.
Листом від 17.06.2009 № 042/13/1-5211 відповідач відмовив третій особі у оформленні права власності держави на спірний об'єкт нерухомості через відсутність документів про належність спірних об'єктів до державної власності.
Статтею 326 Цивільного кодексу України встановлено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", об'єктами управління державної власності є, зокрема, майно, яке передане казенним підприємствам в оперативне управління, майно, яке передане державним комерційним підприємствам (далі - державні підприємства), установам та організаціям, майно, яке передане державним господарським об'єднанням.
Статтею 4 зазначеного Закону встановлено, що суб'єктами управління об'єктами державної власності є, зокрема, міністерства та інші органи виконавчої влади.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 року №789 затверджене "Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України", відповідно до якого міністерство є головним (провідним) органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі залізничного транспорту (п.1) та здійснює державне управління в галузі транспорту (п.п.1 п. 4). Підпунктом 29 пункту 4 зазначеного Положення встановлено, що міністерство виконує відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України “Про залізничний транспорт ” майно, закріплене за залізницями, підприємствами, установами та організаціями залізничного транспорту загального користування, є загальнодержавною власністю.
Відповідно до ч. 3 ст. 73 Господарського кодексу України майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.
Стаття 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень ” встановлює, що обов'язковій реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, яке знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав.
Пунктом 2.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, передбачено обов'язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів, зокрема, одним з яких є свідоцтво на право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями, а також рішення суду про визнання права власності.
Порядок оформлення права власності та видачі свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном. Передбачений Положенням про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в м. Києві, затвердженим Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.10.2009, № 1227.
Відповідно до п. 4.1 Положення, Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює оформлення права власності та видає свідоцтва про право власності на об'єкти не житлового фонду усіх форм власності (крім не житлових приміщень в будинках, реконструкція або будівництво яких фінансується Головним управлінням житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), право власності на які оформляється Головним управлінням житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють
Згідно із положеннями статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність прямо не встановлена судом.
Статтею 392 Цивільного кодексу України встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Як вбачається з матеріалів справи, об'єкти нерухомості, що розташовані у м. Києві по вул. Довбуша, 22 знаходяться на балансі відокремленого підрозділу Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" Київського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №1. На вказаний об'єкт нерухомості ведуться інвентарні картки для обліку основних засобів та виданий технічний паспорт Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна.
Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача про визнання права власності є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача та надані на їх підтвердження докази судом не приймаються на підставі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, оскільки не мають значення для справи.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Визнати право власності держави Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр.-т. Перемоги, 14, код 00017584) на нерухоме майно, що знаходиться в господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" (01034, м. Київ, Лисенка, 6 код 04713033) та розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довбуша, 22, а саме: нежитлову будівлю (стрілочний пост №15), площею 11,1 кв.м. літери “Б1” за Технічним паспортом, введена в експлуатацію 1950 року.
3.Стягнути з Головного управління комунальної власності м. Києва (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10) на користь Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр.-т. Перемоги, 14, код 00017584) 102 (сто дві) грн. 00 коп. витрат по оплаті державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати відповідно до ст.116 ГПК України.
Суддя Ярмак О.М.
Рішення підписане 06.08.10р.