ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
справа № 24/11003.08.10
За клопотанням Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про кримінальну відповідальність боржника у справі №24/110
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВ ПЛЮС"
до Міністерства фінансів України
про скасування наказу у видачі ліцензії та зобов'язання до видачі ліцензії
суддя Пукшин Л.Г.
від заявника : Андреєва Т.В. - за довіреністю № 25-23/149 від 07.04.2010р.
від позивача: не з'явився
від відповідача: Оніщук В.М. - за довіреністю №31-28030-09/6 від 09.02.10.
До Господарського суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ТВ ПЛЮС" із заявою до Міністерства фінансів України про скасування наказу №19 від 14.01.02 Міністерства фінансів України про відмову у видачі ліцензії товариству з обмеженою відповідальністю "ТВ ПЛЮС" і зобов'язання Міністерства фінансів України видати ТОВ "ТВ Плюс" ліцензію на випуск та проведення державної лотереї у 3-денний термін.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.02.02 порушено провадження у справі №24/110 та справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.02.02.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 25.02.02 у справі №24/110 (суддя Шидловська В.В.) вирішено позов задовольнити, скасувати наказ Міністерства фінансів України №19 від 14.01.02 про відмову у видачі ліцензії на вид діяльності з випуску і проведення державної лотереї згідно з поданими 12.12.01 документів.
11.09.02 на виконання рішення Господарського суду м.Києва видавалися накази.
19.03.03 від ТОВ "ТВ ПЛЮС" надійшла скарга на дії державного виконавця про визнання постанови ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві про повернення наказу Господарського суду м.Києва від 11.09.02 №24/110 неправомірно.
Ухвалою суду від 03.06.03 вирішено відмовити у задоволенні скарги ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії ВДВС у Печерському районі м. Києва у справі №24/110.
01.10.03 на адресу суду надійшла заява представника позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання.
Ухвалою суду від 07.10.09 суд керуючись ст.ст. 86, 119 ГПК України вирішив поновити строк дії наказу до 07.01.04 та видати наказ про зобов'язання Міністерства фінансів України протягом трьох днів з дня набуття рішення законної сили видати ТОВ "ТВ ПЛЮС" ліцензію на діяльність з випуску і проведення державної лотереї згідно з поданими 12.01.01 документів, що дійсний для пред'явлення до виконання до 07.01.04.
19.12.03 на адресу суду надійшла скарга представника ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії органу ДВС з виконання рішення господарського суду у справі №24/110.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 29.09.04 у справі №24/110 вирішено задовольнити скаргу ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського РУЮ у м. Києві, визнати недійсною постанову заступника начальника Київського міського управління юстиції начальника ВДВС м. Києва від 12.12.03, визнати недійсною постанову начальника ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві від 15.12.03, визнати недійсною постанову державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва про відмову у відкритті виконавчого провадження від 15.12.03 та вирішено відновити виконавче провадження №876/1 та зобов'язати органи державної виконавчої служби примусово виконати наказ Господарського суду м.Києва у справі №24/110.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.11.04 у справі №24/110 апеляційну скаргу відділу Державної виконавчої служби Київського міського управління юстиції задоволено частково, ухвалу господарського суду м.Києва від 29.09.04 у справі №24/110 - скасовано, у задоволенні скарги ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві та відділу Державної виконавчої служби Київського міського управління юстиції відмовити повністю.
25.05.05 Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернулося до Господарського суду м. Києва із заявою про встановлення способу і порядку подальшого виконання наказу у справі №24/110, виданого 25.11.03 Господарським судом м. Києва.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 07.12.05 у справі №24/110 заяву задоволено. Встановлено спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду м. Києва від 25.02.02 наступним чином: "зобов'язати Міністерство фінансів України видати ТОВ "ТВ ПЛЮС" ліцензію на діяльність з випуску і проведення лотереї за поданими 12.12.01 документами у строки встановлені Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" у редакції, діючій на той час, та Законом України "Про виконавче провадження" зі змінами і доповненнями".
07.12.05 на виконання ухвали Господарського суду м. Києва №24/110 від 07.12.05 видавався наказ про примусове виконання ухвали, що дійсний для пред'явлення до виконання до 07.12.08.
15.06.06 на адресу суду надійшла постанова №183/6 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу у справі №24/110, виданого 25.11.03 Господарським судом м. Києва, ухвали №24/110, виданої 07.12.05 господарським судом м. Києва.
30.06.06 на адресу суду надійшла скарга ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії органу ДВС про визнання незаконною постанови б/н від 14.06.06 "Про результати перевірки виконавчого провадження", визнати незаконною постанови №183/6 від 15.06.06 "Про закінчення виконавчого провадження" та відстрочити виконання наказу у справі №24/110, виданого 25.11.03 господарським судом м. Києва, ухвали №24/110, виданої 07.12.05 господарським судом м. Києва до прийняття Закону про державне регулювання діяльності з випуску та проведення лотерей і грошових розіграшів.
Ухвалою суду від 01.11.06 у справі №24/110 скаргу ТОВ "ТВ ПЛЮС" на дії Відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Мінюсту, вирішено визнати незаконною постанову б/н від 14.06.06 "Про результати перевірки виконавчого провадження", винесену начальником відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Мінюсту; визнати незаконною постанову №183/6 від 15.06.06 "Про закінчення виконавчого провадження", винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Ухвала суду від 01.11.06 оскаржена Департаментом державної виконавчої служби Мінюсту до Київського апеляційного господарського суду.
Постановою Київського апеляційного господарського суду апеляційну від 24.04.07 скаргу залишено без задоволення, ухвалу суду першої інстанції від 01.11.06 у справі №24/110 вирішено змінити, доповнивши резолютивну частині абзацом 4 наступного змісту: "У відстрочці виконання наказу №24/110, виданого Господарським судом м. Києва 25.11.03 та ухвали 07.12.05 у справі №24/110 відмовити".
Постанова Київського апеляційного господарського суду від 24.04.07 у справі №24/110 оскаржена Департаментом державної виконавчої служби Мінюсту до Вищого господарського суду України.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.09.07 постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.04.07 залишено без змін, а касаційну скаргу ДВС - без задоволення.
13.03.10 позивач звернувся до суду із заявою про видачу дублікату наказу від 07.12.05 у справі №24/110 у зв'язку із втратою оригіналу.
27.03.08 заяву позивачу вирішено задовольнити та видати дублікат наказу від 07.12.05 у справі №24/110.
05.05.08 відповідач звернувся до Господарського суду із заявою про роз'яснення рішення в частині роз'яснення порядку виконання рішення у справі №24/110 враховуючи норми ЗУ "Про запровадження мораторію на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей" від 02.06.05.
Листом від 15.05.08 суд повідомив заявника, що оскільки заява про роз'яснення рішення вже розглядалась, суд направляє копію ухвали суду від 28.02.05 про роз'яснення рішення та копію ухвали від 07.12.05 про встановлення способу та порядку виконання рішення суду від 25.02.02 у справі №24/110.
02.07.08 відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочку рішення суду до прийняття закону про державне регулювання діяльності з випуску та проведення лотерей і грошових розіграшів.
Ухвалою суду від 31.07.08 у задоволенні заяви Мінфіну про розстрочку виконання рішення вирішено відмовити.
29.08.09 Мінфін звернувся до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду м. Києва від 25.11.03 №24/110 про примусове виконання рішення господарського суду у справі №24/110 від 25.02.02 повністю, при цьому просить витребувати зазначений наказ з відділу Департаменту ДВС Мінюсту та зупинити виконання зазначеного наказу до розгляду заяви по суті.
Ухвалою суду від 11.09.08 вирішено відмовити Мінфіну у задоволенні заяви про визнання наказу суду від 25.11.03 №24/110 таким, що не підлягає виконанню.
Мінфін звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції від 11.09.08.
Постановою Київського апеляційного господарського суд від 17.12.08 у справі №24/100 апеляційну скаргу Мінфіну залишено без задоволення, ухвалу господарського суду м.Києва від 11.09.08 - без змін.
Мінфін звернувся до ВГСУ із касаційною скаргою на Постанову Київського апеляційного господарського суд від 17.12.08 у справі №24/100 та ухвалу господарського суду м.Києва від 11.09.08.
Одночасно, Мінфін подав клопотання про зупинення виконання рішення суду від 25.02.02 до закінчення розгляду касаційної скарги Мінфіну на Постанову Київського апеляційного господарського суд від 17.12.08 у справі №24/100 та ухвалу господарського суду м.Києва від 11.09.08.
Постановою Вищого господарського суду від 23.06.09 у справі №24/110 касаційну скаргу Мінфіну залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суд від 17.12.08 у справі №24/100 та ухвалу господарського суду м.Києва від 11.09.08 - без змін.
03.08.09 Мінфін звернувся до господарського суду м. Києва із заявою про скасування постанови про накладення штрафу від 02.07.09 ВП №7021911 у розмірі 850,00 грн., винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Мінюсту Іванченком О.В.
01.09.09 на адресу суду надійшла скарга на дії ДВС (як уточнення заяви Мінфіну від 31.07.09) про скасування постанови про накладення штрафу 02.07.09 ВП №7021911 про накладення штрафу у розмірі 850,0 грн., винесеної державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС Мінюсту Іванченком О.В.
Ухвалою суду від 03.09.09 скаргу Мінфіну на дії ДВС залишено без задоволення.
14.08.09 на адресу суду надійшла заява Мінфін про скасування постанови про накладення штрафу від 06.08.09 ВП №7021911 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн., винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС Мінюсту Іванченком О.В.
Ухвалою суду від 08.09.09 розгляд заяви призначено на 17.09.09.
Одночасно, 14.09.09 господарський суд м.Києва направив на адресу ВСУ матеріали справи №24/110, оскілки на адресу ВГСУ надійшла касаційна скарга Мінфіну на постанову ВГСУ від 23.06.09 у справі №24/110.
Ухвалою ВСУ від 07.10.09 вирішено відмовити Мінфіну у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови ВГСУ від 23.06.09, а відтак матеріали справи повернено до суду першої інстанції для подальшого розгляду скарги Мінфіну на дії ДВС.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 12.11.09 скарга Мінфіну на дії ДВС залишено без задоволення.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.01 у справі №24/110 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу господарського суду м.Києва від 12.11.09 у справі №24/110 - без змін.
16.03.10 на адресу суду надійшла постанова відділу примусового виконання рішень департаменту ДВС від 16.03.10 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №24/110 від 07.12.05.
Одночасно, на розгляд суду направлено клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Мінюсту про кримінальну відповідальність боржника відповідно до ст. 87 Закону України "Про виконавче провадження".
За розпорядженням Заступника Голови Господарського суду м.Києва Е.О.Шевченка від 02.07.10 про передачу справ на розгляд іншим суддям у зв'язку з прийняттям Верховною Радою України "Про звільнення суддів" від 03.06.10 справу №24/110 за позовом ТОВ "ТВ ПЛЮС" до Міністерства фінансів України про зобов'язання видачі ліцензії передати для подальшого розгляду судді Пукшин Л.Г.
Ухвалою суду від 07.07.10 суддя Пукшин Л.Г. прийняла справу до свого провадження та призначила розгляд клопотання у судовому засіданні на 03.08.10.
У судове засідання, призначене на 03.08.10, представники Відповідача та органу ДВС з'явилися.
Представник Відповідача заявив клопотання про відкладення розгляду клопотання та надати час для виконання вимоги ухвали суду від 07.07.2010р.
Представник органу ДВС не заперечував проти заявленого клопотання.
Позивач не забезпечив явку уповноваженого представника у судове засідання.
Заслухавши пояснення учасників процесу суд вирішив задовольнити клопотання представника Відповідача.
Керуючись ст. ст. 77, 86, ГПК України, суд -
1. Відкласти розгляд клопотання про кримінальну відповідальність боржника на 21.09.2010 о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва в залі судових засідань № 4.
2.Зобов'язати учасників процесу надати суду письмові пояснення з приводу обставин, повідомлених заявником у клопотанні від 16.03.10 №2069-0-33-08-25/6.
3. Зобов'язати учасників судового процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами статті 28 ГПК України та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
Суддя Пукшин Л.Г.