ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
23 липня 2010 року 14:43 № 2а-5051/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва
доДержавного комунального підприємства «Поділ-Нерухомість»
простягнення 44 334,65 грн. заборгованості
Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ДКП «Поділ-Нерухомість»про стягнення 44 334,65 грн. заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг виник у зв'язку з порушенням відповідачем податкового законодавства: невчасною сплатою податкових зобов'язань по земельному податку та відповідно застосуванням до нього штрафних санкцій.
Відповідач заперечень на позовну заяву не подав, явку представника не забезпечив, повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення повістки, а тому, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
У зв'язку із неявкою представника відповідача та для надання можливості позивачу подати додаткові докази, справа слуханням відкладалась із 09.06.2010р. на 02.07.2010р., 23.07.2010р.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ДКП «Поділ-Нерухомість»зареєстроване у ДПІ у Оболонському районі м. Києва як платник податків.
09.12.2009р. ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати ДКП «Поділ-Нерухомість»земельного податку, про що складено Акт №4633/15-306. Перевіркою встановлено, що відповідачем невчасно сплачувався земельний податок, чим порушено ст. 17 Закону України «Про плату за землю»та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Копія акту перевірки направлялась відповідачу рекомендованою кореспонденцією, зауважень не надіслано.
На підставі висновків перевірки 18.01.2010р. ДПІ у Оболонському районі прийнято податкові повідомлення-рішення №0000171503/0 на суму 209,66 грн., №0000191503/0 на суму 26 653,88 грн., №0000201503/0 на суму 19 236,11 грн.
Згідно ст. 17 Закону України «Про плату землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N2181-III (далі -Закон №2181) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Пунктом 5.2.1. Закону №2181 встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
З матеріалів справи вбачається, зокрема, із облікової картки, що станом на 24.03.2010р. у відповідача існує податковий борг в сумі 44 334,65 грн. який виник у зв'язку з неповною сплатою останнім земельного податку з юридичних осіб.
Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу.
З метою погашення заборгованості ДПІ у Оболонському районі м. Києва вручено ДКП «Поділ-Нерухомість»першу податкову вимогу №1/361 від 08.02.2010р. на суму 45 323,12 грн. та другу податкову вимогу №2/809 від 15.03.2010р. на суму 44 334,65 грн. (з врахуванням суми основного боргу, штрафу та пені).
Відповідач зазначених податкових вимог не оскаржив.
Як вбачається з матеріалів справи доказів сплати відповідачем сум визначених контролюючим органом штрафних санкцій у встановлені законом строки не надано. Отже, сума податкових зобов'язань за заявленими платежами вважається узгодженою. В зв'язку з цим, в силу норм Закону № 2181 зазначене податкове зобов'язання набуло статусу податкового боргу.
Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги щодо стягнення податкової заборгованості визнаються судом такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідач не спростував жодних фактів з приводу необґрунтованості позовних вимог та жодних доказів про сплату узгоджених податкових зобов'язань суду не надав.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості у розмірі 44 334,65 грн.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного комунального підприємства «Поділ-Нерухомість»(04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, 27, код ЄДРПОУ 30114496) на користь держави 44 334,65 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб (р/р 33211811700006, одержувач: УДК у Оболонському районі, ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 13050100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019).
Постанова набирає законної сили в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.О. Баранов