03 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2576/10/2470
16:43
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левицького В.К.,
при секретарі судового засідання Левчуку Д.С..
за участю сторін:
представника позивача - Паланійчук В.П., за довіреністю;
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівці до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу,-
Державна податкова інспекція у м. Чернівці звернулася з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про примусове стягнення податкового боргу за рахунок боржника в сумі 641,93 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилався на те, що ОСОБА_2 в порушення Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727/98 несвоєчасно сплачує єдиний податок, у результаті чого станом на 11.02.2010 р. утворилася заборгованість у розмірі 641,93 грн., що стало підставою для звернення до суду.
В судовому засіданні представник Державної податкової інспекції у м. Чернівці підтримав позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 26.07.2010 р. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Нез'явлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю виходячи з наступного.
Судовим розглядом справи встановлено, що ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований, як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 23.06.2005 року та взятий на облік як платник податків в органах державної податкової інспекції 04.07.2005 р. за № 13909 (а.с. 5-6).
На підставі заяви приватного підприємця ОСОБА_2 від 15.12.2008 р. та Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727/98 відповідача з січня 2009 р. переведено на спрощену систему оподаткування. (а.с. 8).
Згідно п. 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Тобто з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування відповідач узгоджує суму зобов'язання, дату та порядок сплати відповідно до Указу.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Х сесії V скликання Чернівецької міської ради № 186 від 20.12.2006 р. встановлені розміри ставок єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Розмір ставки єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності за здійснення транспортного обслуговування населення легковим автотранспортом становить 80 гривень.
Відповідно до поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік, заявлений вид діяльності на спрощеній системі оподаткування - транспортне обслуговування населення легковим автотранспортом.
Відповідач зобов'язання по сплаті єдиного податку за березень - листопад 2009 р. належним чином не виконував, у результаті чого станом на 11.02.2010 р. за ним рахується заборгованість в сумі 641,93 грн., яку він зобов'язаний сплатити.
Пункт 5 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727/98 встановлює, що суб'єкти підприємницької діяльності несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сум єдиного податку згідно з законодавством України.
Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильністю обчислення і своєчасності надходження цих податків, платежів; контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів. Подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно п. 4 частини третьої статті 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості зі сплати єдиного податку в сумі 641,93 грн.
За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727/98 в частині несвоєчасної сплати єдиного податку, що є підставою для стягнення заборгованості та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 129 Конституції України. ст. ст. 2, 71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у м. Чернівці заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 641,93 грн.
Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.
Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 09.08.2010 р.
Суддя В.К. Левицький