№ 2а-3255/10/2370
04.08.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Гришанові Д.Є.,
за участю: представника позивача Жалдак В.І. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 550 грн. 71 коп.,
Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 550 грн. 71 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 366 грн. 70 коп., фінансові санкції на загальну суму 183 грн. 60 коп. та пеню в сумі 0 грн. 41 коп.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року (надалі -Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 -ІV.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку -календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобов'язана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Відповідачем було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 440 грн. 00 коп., строк сплати по яким відповідно настав 20.05.2009 року. З врахуванням часткової сплати заборгованості в сумі 73 грн. 30 коп., станом на 30.06.2010 року за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 366 грн. 70 коп.
Крім того, при проведенні перевірки журналу реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування було встановлено, що відповідачем не був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, при встановленому строку подачі до 20.06.2010 року, про що було складено акт № 1358 від 06.07.2009 року. В зв'язку з чим, на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-1V за неподання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., про що винесено рішення № 1358 від 06.07.2009 року. Крім того, на підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V, за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.03.2009 року по 23.03.2009 року до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 13 грн. 60 коп. та нараховано пеню в сумі 0 грн. 41 коп., про що винесено рішення № 1359 від 06.07.2009 року. Вказані рішення направлялись відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, але повернулись позивачу з відміткою - повернуто за закінченням терміну зберігання. Відповідно до заяви про реєстрацію, як платника страхових внесків, місцезнаходження відповідача: АДРЕСА_1.
Станом на 30.06.2020 року за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 550 грн. 71 коп.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позов повністю.
Відповідач в судове засідання не прибула, хоча належним чином повідомлялась судом про день та час судового розгляду справи.
Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
Відповідач зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.06.2008 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 23020015369.
У відповідності з п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 -ІV.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку -календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобов'язана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Відповідачем було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 440 грн. 00 коп., строк сплати по яким відповідно настав 20.05.2009 року. З врахуванням часткової сплати заборгованості в сумі 73 грн. 30 коп., станом на 30.06.2010 року за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 366 грн. 70 коп.
Крім того, при проведенні перевірки журналу реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування було встановлено, що відповідачем не був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, при встановленому строку подачі до 20.06.2010 року, про що було складено акт № 1358 від 06.07.2009 року. В зв'язку з чим, на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-1V за неподання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., про що винесено рішення № 1358 від 06.07.2009 року. Крім того, на підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V, за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.03.2009 року по 23.03.2009 року до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 13 грн. 60 коп. та нараховано пеню в сумі 0 грн. 41 коп., про що винесено рішення № 1359 від 06.07.2009 року. Вказані рішення направлялись відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, але повернулись позивачу з відміткою - повернуто за закінченням терміну зберігання. Відповідно до заяви про реєстрацію, як платника страхових внесків, місцезнаходження відповідача: АДРЕСА_1.
Станом на 30.06.2010 року вказана заборгованість відповідачем не сплачена.
Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.
Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 550 грн. 71 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року в сумі 366 грн. 70 коп., фінансові санкції на загальну суму 183 грн. 60 коп. та пеня в сумі 0 грн. 41 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 -163 КАС України, суд,
Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: 18000, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (код ЄДРПОУ 21367650) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року, штрафні санкції та пеню на загальну суму 550 (п'ятсот п'ятдесят) грн. 71 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя В.В. Мишенко