Справа № 2а-12404/09/1570
23 липня 2010 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 454 грн. 36 коп., -
Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та просить стягнути заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 454 грн. 36 коп.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, а тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.
Судом встановлено, що 14.04.2003 року ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа -підприємець Виконавчим комітетом Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №26303241Ф0010803 (а.с.6) та перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси за №10801Н як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Пунктом 4 ч.2, ч.6 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно п. 4 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суб'єкти підприємницької діяльності сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних та фізичних осіб) Законом України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.
Так, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2005 року по вересень 2006 року згідно яких відповідач самостійно нараховував суми страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.8-19).
Судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на підставі наданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування після часткової сплати становить 454,36 грн. в тому числі недоїмка по сплаті страхових внесків з жовтня 2005 року по вересень 2006 року по ставці 33,2 % у розмірі 408,96 грн. та з вересня 2005 року по вересень 2006 року по ставці 2 % у розмірі 45,40 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника (а.с.50-54).
Відповідно до ч. 2, ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 64, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 -163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 454 грн. 36 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість у сумі 454 грн. 36 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі на р/р 256013013695 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 26 липня 2010 року
Суддя П.П.Марин