вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про призначення до розгляду скарги на дії чи бездіяльності
31.10.2022м. ДніпроСправа № 904/3855/21
Суддя Рудь І.А., розглянувши скаргу від 18.10.2022 № 03-01/212 Дочірнього підприємства "Дніпродзержинський сталеливарний завод" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О. у справі:
за позовом Дочірнього підприємства "Дніпродзержинський сталеливарний завод", м. Кам'янське Дніпропетровської області
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро;
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг", м. Київ;
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський металургійний комбінат", м. Кам'янське Дніпропетровської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2021, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 07.02.2022 та постановою Верховного Суду від 19.07.2022, позов задоволено частково; зобов'язано Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" скорегувати на інформаційній платформі Оператора ГТС - Товариства з обмеженою відповідальністю “Оператор газотранспортної системи України” інформацію про обсяги поставленого (протранспортованого) Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" (ЕІС - код 56ХО0000J8L8Т009) природного газу шляхом направлення уточненої інформації Оператору ГТС, в якій відобразити обсяг спожитого (розподіленого) природного газу за період з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року в об'ємі 0 м3, за період з 01.02.2021 року по 11.02.2021 року в об'ємі 0 м3; стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на користь Дочірнього підприємства "Дніпродзержинський сталеливарний завод" 2 270 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору; у решті позову відмовлено.
21.02.2022 на виконання вказаного рішення суду господарським судом видано накази.
26.10.2022 Дочірнє підприємство "Дніпродзержинський сталеливарний завод" звернулося до господарського суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О., в якій скаржник просить суд:
- визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 03.10.2022 ВП № 69899656 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 у справі №904/3855/21;
- скасувати постанову від 03.10.2021 приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О. про закінчення виконавчого провадження ВП №69899656 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 у справі №904/3855/21.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що підставою для прийняття оскаржуваної постанови від 03.10.2022 зазначено факт надходження на адресу приватного виконавця заяви АТ "Дніпропетровськгаз" від 30.09.2022, якою повідомлено про фактичне виконання рішення. На підтвердження надано лист від 29.09.2022 №49001-Сл-14666-0922, з якого вбачається "..з метою корегування даних на Інформаційній платформі Оператора ГТС- Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України" направляє уточнену інформацію щодо обсягів спожитого (розподіленого) природного газу за період з 01.01.2021 по 31.01.2021 в об'ємі 0 м.куб., за період з 01.02.2021 по 11.02.2021 в об'ємі 0 м.куб. по Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" (ЕІС - код 56ХО0000J8L8Т009)". Враховуючи зміст вищевказаного листа, приватний виконавець Афанасьєва Є.О. дійшла висновку про виконання наказу №904/3855/21, виданого 21.02.2022 Господарським судом Дніпропетровської області. Проте, скаржник вважає оскаржувану постанову передчасною та такою, що не відповідає приписам діючого законодавства, оскільки, на думку скаржника, виконання судового рішення у даній справі можливе лише шляхом передачі уточненої інформації Оператору ГТС за встановленими формами і така передача має відбуватись виключно через інформаційну платформу оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу, а не листом через Укрпошту. До того ж, результатом виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/3855/21 є скореговані АТ "Дніпропетровськгаз" дані про обсяги поставленого (протранспортованого) природного газу Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" (ЕІС - код 56ХО0000J8L8Т009). Таким чином, приватний виконавець Афанасьєва Є.О. не здійснила передбачених дій та не перевірила дійсного виконання судового рішення боржником в належний спосіб; не скористалась правом направлення запиту Оператору ГТС щодо реального корегування на інформаційній платформі даних про обсяги поставленого (протранспортованого) Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" (ЕІС - код 56ХО0000J8L8Т009) природного газу у спірний період, не отримала доказів фактичного виконання рішення. Скаржник стверджує, що боржником фактично не вчинено в повному обсязі вказаних у рішенні суду по справі №904/3855/21 дій, а приватним виконавцем не підтверджено наявності підстав визначених п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" для закінчення виконавчого провадження за наказом Господарського суду Дніпропетровської області.
Разом зі скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку встановленого законом строку на подання скарги в порядку ст. 119 ГПК України. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що скаржником 19.10.2022, тобто своєчасно, подано скаргу до суду, але з огляду на допущені недоліки скаргу було повернуто судом. Проте, скаржником оперативно вжиті заходи про усунення недоліків скарги та в день отримання ухвали суду від 21.10.2022 повторно подано вказану скаргу.
Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на подання скарги, оцінивши викладені у ньому доводи, господарський суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
У відповідності до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 4 вказаної статті передбачено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
З огляду на викладені у клопотанні обставини, з метою забезпечення конституційного права особи на доступ до суду, суд вважає за необхідне поновити Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" строк для подання скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О.
За приписами ст. 339, ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права; скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
За наведених обставин, дослідивши надані скаржником документи, суд вважає за необхідне призначити розгляд скарги Приватного акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 119, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Дочірнього підприємства "Дніпродзержинський сталеливарний завод" про поновлення строку для подання скарги задовольнити.
2. Поновити Дочірньому підприємству "Дніпродзержинський сталеливарний завод" строк на подання скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвої Є.О.
3. Прийняти скаргу до розгляду та призначити її розгляд у судовому засіданні на 08.11.20 о 10:40год.
Засідання відбудеться за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, кабінет № 3-303.
4. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників судового процесу: стягувача (позивача), боржника (відповідача), приватного виконавця Афанасьєву Є.О., визнавши їх явку обов'язковою.
5. До засідання подати:
Приватному виконавцю виконавчого округу Дніпропетровської області Афанасьєвій Є.О.: письмові пояснення на скаргу та докази на їх обґрунтування; матеріали виконавчого провадження № 69899656 (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).
6. Звернути увагу учасників судового процесу, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
7. Звернути увагу сторін, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
8. Роз'яснити учасникам судового процесу, що згідно з п. 3 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя І.А. Рудь