вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі (загальне)
"31" жовтня 2022 р. Cправа № 902/1084/22
Суддя Господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши матеріали
за позовом:Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020)
до:Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітеком" (пр. Коцюбинського, 13-А, м. Вінниця, 21050)
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "АВМ Агроінвест" (вул.Шевченка, 5 А, м. Вінниця, 21026)
про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі, повернення земельних ділянок.
26.10.2022 заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Вінницької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітеком" до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВМ Агроінвест" про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі, повернення земельних ділянок
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали позовної заяви (з присвоєним єдиним унікальним номером судової справи №902/1084/22) передано на розгляд судді Яремчуку Ю.О.
Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Аналіз приписів ч.2 ст.148, ч.2 ст.171, ч.4 ст.176, ст.249, ч.ч.1-4 ст.250 ГПК України приводить до переконливого висновку, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження допускається лише на підставі відповідного клопотання позивача у разі малозначності справи, а також будь-якої іншої справи, віднесеної до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 247 ГПК України і вказане клопотання вирішується тільки при відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 7 ч.4 ст.247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України; підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд на підставі викладеного визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі, а також приходить до висновку про те, що заявлений в межах даної справи позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження відповідно до глави 3 розділу ІІІ ГПК України.
Згідно з приписами ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
На виконання наведених приписів ГПК України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
Водночас, разом з поданням позовної заяви прокурора подано ряд клопотань про витребовування доказів у справі.
Стосовно заявлених клопотань суд дійшов висновку, про їх задоволення з огляду на наступне.
У відповідності до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Згідно зі ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Наразі, судом також враховано, що за приписами ч.4 ст.74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Слід зауважити, що у Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість.
Матеріалами позовної заяви підтверджується, що вжиті прокурором заходи щодо самостійного отримання необхідних йому документів і відомостей виявилися безрезультатними з незалежних від нього причин.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 30, 42, 43, 45, 47, 56, 60, 120, 121, 176, 177, 181, 182, 183, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкрити провадження у справі № 902/1084/22.
2. Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на 28 листопада 2022 року о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, зал № 3.
4. Зобов'язати Вінницьку міську раду (м. Вінниця, вул. Соборна, 59) надати Господарському суду Вінницької області до 24.11.2022 належним чином засвідчені копії: рішення Вінницької міської ради щодо передачі земельних ділянок з кадастровими номерами 0510100000:03:002:0155 та 0510100000:03:002:0156 в оренду ТОВ «ВІТЕКОМ», а саме: рішення від 02.12.2005 № 1597 та рішення від 23.05.2008 № 1931; договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 0510100000:03:002:0155 та 0510100000:03:002:0156, які знаходяться за адресою: м. Вінниця, проспект Коцюбинського, 13-А та 13-Б, від 04.02.2009 № 040900300009, а також угоди про припинення договору оренди; рішення Вінницької міської ради від 27.12.2013 № 1558 з додатками щодо ділянок з кадастровими номерами 0510100000:03:002:0155 та 0510100000:03:002:0156; договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:03:002:0155, яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, проспект Коцюбинського, 13-Б, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвською С.М. від 19.03.2014 за реєстром № 604; договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:03:002:0156, яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, проспект Коцюбинського, 13-А, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвською С.М. від 19.03.2014 за реєстром № 605.
5. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, 63, 21027) надати Господарському суду Вінницької області до 24.11.2022 належним чином засвідчені копії: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Вітеком» в оренду для комерційних потреб (Вінниця, 2005); 2) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ «Вітеком» (Коцюбинського, 13а), (Вінниця, 2013); 3) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ «Вітеком» (Коцюбинського, 136), (Вінниця, 2013).
6. Зобов'язати Комунальне підприємство «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» (м. Вінниця, вул. Соборна, 64, 21050) надати Господарському суду Вінницької області до 24.11.2022 належним чином засвідчені копії: технічного паспорту та інвентаризаційної справи на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці за адресою: вул. Коцюбинського, № 13-А, м. Вінниця, кадастровий номер 0510100000:03:002:0156 та земельній ділянці за адресою: вул. Коцюбинського, № 13-Б, м. Вінниця, кадастровий номер 0510100000:03:002:0155.
7. Зобов'язати прокурора та сторони забезпечити явку в засідання повноважних представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
8. Зобов'язати відповідачів у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; а прокурору - копії відзивів та доданих до них документів, у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого засідання.
9. Зобов'язати прокурора надіслати суду та відповідачам відповіді на відзиви до початку підготовчого засідання у справі (у разі наявності) у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.166 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.
10. Зобов'язати відповідачів надіслати суду, прокурору заперечення щодо відповідей на відзиви до початку підготовчого засідання у справі (у разі наявності) у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзиви надати суду до початку підготовчого засідання.
11. Сторонам та прокурору подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
12. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
13. Попередити сторони та прокурора про обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання та про те, що відповідно до ч.1 ст.202, п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, а якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки суд може залишити позов без розгляду.
14. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України.
15. Звернути увагу на те, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч.ч.1, 3 ст.43 ГПК України). У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору (ч.9 ст.129 ГПК України).
16. Звернути увагу сторін та прокурора на те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст.135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов'язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк тощо.
17. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
18. За приписами ч.1 ст.255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
19. Копію ухвали надіслати згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та електронні адреси: прокуратури - vinnytsiaprok02@gmail.com, відповідача1 - vinrada@vmr.gov.ua.
Повний текст ухвали складено 31.10.2022.
Суддя Яремчук Ю.О.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - прокуратурі (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020)
3,4,5- відповідачам - (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050) (пр. Коцюбинського, 13-А, м. Вінниця, 21050) (вул.Шевченка, 5 А, м. Вінниця, 21026)
6- комунальному підприємству «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» (м. Вінниця, вул. Соборна, 64, 21050)
7- головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, 63, 21027)