Cправа № 2а-4004/09/0770
Ряд стат. звіту № 6.13
Код - 05
09 квітня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
при секретарі судового засідання Воловар О.В.
за участю сторін:
представника позивача -Червака Олександра Сергійовича;
представника відповідача -не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за зміненою позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області до дочірнього сільськогосподарського підприємства «Синевир»Національного природного парку «Синевир»про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 16798,59 грн., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 09 квітня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 13 квітня 2010 року.
Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області звернулося до суду з позовною заявою до Дочірнього сільськогосподарського підприємства «Синевир»Національного природного парку «Синевир»та, уточнивши позовні вимоги, остаточно просить стягнути з Дочірнього сільськогосподарського підприємства «Синевир»Національного природного парку «Синевир»на користь управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 16798,59грн..
Свої вимоги позивач мотивує наступним. Згідно зі статтею 2 пунктом 1 абзацом 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Дочірнє сільськогосподарське підприємство «Синевир»Національного природного парку «Синевир»належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснило.
Під час судового розгляду даної справи представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, що наведені в позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог.
В судові засідання, які проходили 18 лютого 2010 року та 09 березня 2010 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що Дочірнє сільськогосподарське підприємство «Синевир»Національного природного парку «Синевир»є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». З 01 січня 2004 року відповідач також є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).
Постановою господарського суду Закарпатської області від 15 травня 2008 року, що ухвалене у справі № 8/111 (а.с.10-11), встановлено, що громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 працювали у Дочірньому сільськогосподарському підприємстві «Синевир»Національного природного парку «Синевир». Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до статті 13 пунктів «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до довідок № 203 від 23 вересня 2009 року, №№ 61, 62, 63 від 28 грудня 2009 року, що видані ЦПЗ № 5 Закарпатської дирекції Україниського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за період березень 2009 року -грудень 2009 року було доставлено та виплачено через Українське ДП поштового зв'язку «Укрпошта»в тому числі пільгових пенсій у розмірі 16798,59 грн.. (а.с.а.с.37, 44-46)
Також заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період листопад 2008 року по травень 2009 року (а.с.а.с. 13-16).
Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги»тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті -0,79, у селі та смт. -1,56. Отже, крім суми виплаченої пенсії відшкодуванню підлягають й витрати на доставку пенсії.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.
Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -
Змінені позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього сільськогосподарського підприємства «Синевир»Національного природного парку «Синевир»на користь управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області заборгованість зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 16798,59 (шістнадцять тисяч сімсот дев'яносто вісім 59 коп.) грн..
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Гаврилко С.Є.