< Текст >
02 серпня 2010 р. справа № 2а-14212/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09.30
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.
при секретарі Кутафіної К.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 2963,75 грн., -
за участю представника позивача Троянчука Д.О.
відповідача не з'явився
Макіївська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 2963,75 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем була проведена перевірка за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), з вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кіоску, що разтошований за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу. В ході перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2, 13 ст. 3, ст. 20 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та Постанови КМУ від 29.10.09р. № 1186, а саме:
· не проведення розрахункової операції на повну суму покупки через РРО на суму 61грн.;
· видача розрахункового документу не встановленої форми на повну суму закупки;
· незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 331,75 грн.;
· роздрібна торгівля алкогольними напоями за ціною, нижчою від встановленої роздрібної ціни на алкоголь і напої, а саме вино 1 пляшка «Сонце в бокалі», 0,7 л, за ціною 10,00 грн., вино «Тамянка» , 0,7л. за ціною 10,00 грн.
про що складено акт № 10296/18/05/23-4/НОМЕР_1 від 23.12.2009р., на підставі якого, відповідно до п. 1 ст.17, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” абз. 11 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв, та тютюнових виробів» прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.01.2010р. № 0000022343 у сумі 1963,75 грн. та № 5л10296/18/05/23-4/НОМЕР_1 від 23.12.2009р. Вказані рішення позивачем не оскаржені. Сума заборгованості у розмірі 2963,75 грн. не сплачена, у зв'язку з чим просить її стягнути.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги і просила задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідач - ОСОБА_1 , зареєстрований виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, як фізична особа -підприємець, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_3 від 22.08.2006р. має ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Позивачем 23 грудня 2009 року проводилася перевірка кіоску, що разтошований за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу. В ході перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2, 13 ст. 3, ст. 20 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме:
· не проведення розрахункової операції на повну суму покупки через РРО на суму 61грн.;
· видача розрахункового документу не встановленої форми на повну суму закупки;
· незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 331,75 грн.
Крім того, в ході перевірки було встановлено порушення Постанови КМУ від 29.10.09р. № 1186, а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями за ціною, нижчою від встановленої роздрібної ціни на алкоголь і напої, а саме вино 1 пляшка «Сонце в бокалі», 0,7 л, за ціною 10,00 грн., вино «Тамянка» , 0,7л. за ціною 10,00 грн.
За результатами перевірки був складений акт за № 10296/18/05/23-4/НОМЕР_1 від 23.12.2009р, яким встановлені вищезазначені порушення.
Пунктом 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, в тому числі, у разі проведення розрахункових операції на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг) (5х61,00грн. =305,00 грн.).
Статтею 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.(5х331,75грн.=1658,75 грн.).
Згідно з абзацом 11 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:
· роздрібної торгівлі вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на горілку, 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень -1000грн.
Позивачем 23.12.2009 року за порушення вищевказаних вимог закону було прийнято рішення про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 5л10296/18/05/23-4/НОМЕР_1 у розмірі 1000,00 грн. та 13.01.2010р. рішення про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1963,75 грн.
Про зазначені рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом їх розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту № 5643/0/23-4 від 26.02.2010р.
Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобов'язання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Рішенням про застосування фінансових штрафних санкцій № 5л10296/18/05/23-4/НОМЕР_1 від 23.12.2009р. відповідача було зобов'язано сплати штраф у розмірі 1000грн. у 3-денний строк.
Як встановлено в судовому засіданні, зазначене рішення відповідачем у передбачений законодавством строк не виконане, в зв'язку з чим загальна сума фінансових санкцій складає 1000 грн. та підлягає стягненню з відповідача на підставі рішення суду.
Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» встановлено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, загальна сума заборгованості складає 2963,75 грн.
З урахуванням викладених обставин суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163, 257 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 2963,75 грн. задовольнити.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 1963,75 грн. (одна тисяча дев'ятсот шістдесят три гривні сімдесят п'ять копійок) на р/р 31112106700068 ГУ ДКУ у Донецькій області (код платежу 21081100), МФО 834016, ЄДРПОУ 34686736, у розмірі 1000,00грн. (одна тисяча гривень нуль копійок) на р/р 31114104700068 ГУ ДКУ у Донецькій області, ( код платежу 21080900), МФО 834016, ЄДРПОУ 34686736.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 02 серпня 2010р. Постанова виготовлена в повному обсязі 05 серпня 2010р.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.