Справа №705/3788/22
3/705/2619/22
31.10.2022 м. Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 513496 від 23.09.2022, ОСОБА_1 23.09.2022, о 12 год. 00 хв. в м. Умань по вул. Пушкіна, здійснив купівлю стартового пакету «Лайф» за іноземену валюту в розмірі 15 доларів США, своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст. 162 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення згідно вимог ст.278 КпАП України було виявлено ряд порушень, які позбавляють суддю можливості належним чином розглянути дану справу.
Постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 30.09.2022 року адміністративний матеріал було повернуто до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для усунення недоліків, однак недоліки усунуті не були.
Оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю суд враховує.
Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення та наданих доказів в підтвердження вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня достовірна інформація щодо дійсного місця проживання чи тимчасового перебування ОСОБА_1 ; не долучено до матеріалів справи копію паспорта правопорушника; не зазначено свідків події.
У протоколі про адміністративне правопорушення в графі «…громадянство…» стоїть відмітка «…Ізраїль…».
Відповідно до п. 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, Протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.
У разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
Однак, ані з протоколу, ані з матеріалів справи не зрозуміло, чи ознайомлений ОСОБА_1 з протоколом, чи подавалися ним зауваження щодо складання протоколу, чи роз'яснювалися йому його права та обов'язки, чи розуміє він суть інкримінованого йому правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, статтею 162 КУпАП, розглядається протягом доби.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 513496 датою вчинення адміністративного правопорушення та датою складання протоколу є - 23.09.2022 р., при цьому як вбачається із супровідного листа адміністративні матеріали були направлені до суду лише 26.09.2022 за вих. № 4527/є.
Згідно Рапорту ст. ДОП СДОП ВП Уманського РУП Тодорчука Є., доставити громадянина ОСОБА_1 до суду не представляється можливим, так як останній покинув межі території України.
Приймаючи до уваги, що відсутність вказаної інформації позбавляє суд можливості повідомити особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про час та дату розгляду справи та встановити належним чином відповідну особу, що може в подальшому ускладнити виконання рішення суду, тому зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дають змоги здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За даних обставин суддя приходить до висновку, що наявні всі підстави для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 162, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя
Закрити провадження в справі щодо притягненняОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 162 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Л.С. Годік