з питання повернення судового збору
26 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/7888/21 пров. № А/857/23055/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Шавеля Р.М.,
суддів Кузьмича С.М. та Матковської З.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Головного управління ДПС у Львівській обл. про повернення судового збору, сплаченого за апеляційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. в справі № 380/7888/21,-
17.05.2021р. позивач Товариство з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Мальхемукрзахід» звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому, із урахуванням поданої під час розгляду справи заяви про збільшення позовних вимог, просив визнати протиправними та скасувати рішення відповідача Головного управління /ГУ/ ДПС у Львівській обл. з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, № 2432080/43886274 від 26.02.2021р., № 2449098/43886274 від 04.03.2021р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 26 від 24.12.2020р., № 23 від 24.12.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних /ЄРПН/; зобов'язати Державну податкову службу /ДПС/ України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні ТзОВ «Мальхемукрзахід» № 26 від 24.12.2020р., № 23 від 24.12.2020р.; судові витрати стягнути з відповідача (Т.1, а.с.1-16, 42-57).
Розгляд цієї справи, що віднесена процесуальним законом до справ незначної складності, проведено судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (Т.1, а.с.39-40).
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. заявлений позов задоволено; визнано протиправними та скасовані рішення ГУ ДПС у Львівській обл. з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 2432080/43886274 від 26.02.2021р., № 2449098/43886274 від 04.03.2021р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 26 від 24.12.2020р., № 23 від 24.12.2020р.; зобов'язано ДПС України зареєструвати в ЄРПН подані ТзОВ «Мальхемукрзахід» податкові накладні № 26 від 24.12.2020р., № 23 від 24.12.2020р. датою їх подання - відповідно 14.01.2021р.; стягнуто на користь ТзОВ «Мальхемукрзахід» з кожного відповідача судові витрати по сплаті судового збору по 4540 грн. за рахунок бюджетних асигнувань цих суб'єктів владних повноважень (Т.1, а.с.116-126).
06.08.2021р. на адресу суду першої інстанції позивачем ТзОВ «Мальхемукрзахід» скеровано засобами електронного зв'язку заяву про ухвалення додаткового рішення та стягнення з відповідачів на його користь суму понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 8500 грн. із кожного відповідача (Т.1, а.с.129-138).
Відповідно до додаткового рішення суду від 15.09.2021р. заяву ТзОВ «Мальхемукрзахід» про стягнення витрат на правничу допомогу задоволено частково; стягнуто на користь позивача судові витрати по сплаті витрат на професійну правничу допомогу, а саме: в сумі 2500 грн. - за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ГУ ДПС у Львівській обл. та в сумі 2500 грн. - за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ДПС України (Т.1, а.с.172-177).
Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач ГУ ДПС у Львівській обл., який покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні заявленого позову відмовити (Т.1, а.с.164-165).
Згідно постанови апеляційного суду від 25.01.2022р. апеляційну скаргу ГУ ДПС у Львівській обл. на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. в адміністративній справі № 380/7888/21 залишено без задоволення, а вказане рішення суду - без змін.
При цьому, апеляційний суд поклав на апелянта понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги (Т.2, а.с.55-67).
Після завершення апеляційного розгляду 10.02.2022р. апелянт ГУ ДПС у Львівській обл. скерував на адресу апеляційного суду заяву (клопотання) про повернення надмірно сплаченого судового збору в сумі 6810 грн., переплаченого за подання вищевказаної апеляційної скарги (Т.2. а.с.89).
Розгляд заяви (клопотання) про повернення судового збору здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Проаналізувавши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, які стосуються розглядуваного питання, колегія суддів приходить до висновку про задоволення поданого клопотання, з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Аналіз наведеної норми також вказує на те, що надміру сплачена сума судового збору, що справляється за законом за подання відповідних заяв, скарг до суду, підлягає поверненню особі, яка переплатила судовий збір.
Аналогічні висновки наведені в листі Державної судової адміністрації України № 6-17517/18 від 14.09.2018р.
Із матеріалів справи слідує, що при поданні до Восьмого апеляційного адміністративного суду повторної апеляційної скарги (вх. № 857/ІІ-27/712 від 16.12.2021р.) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. в адміністративній справі № 380/7888/21 апелянтом долучено роздрукований електронний документ - платіжне доручення № 3966 (внутрішній номер 184827318) від 10.12.2021р. на суму 13620 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги (Т.2, а.с.1-3, 7).
Зарахування сплаченого судового збору в розмірі 13620 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», затв. наказом Державного підприємства «Інформаційні судові системи» № 14/1-ОД від 05.02.2018р. (Т.2, а.с.16).
Відповідно до наданого банківського документа - платіжного доручення № 3966 (внутрішній номер 184827318) від 10.12.2021р. - сплата судового збору здійснена 13.12.2021р. в розмірі 13620 грн., при цьому платником коштів виступало ГУ ДПС у Львівській обл., код ЄДРПОУ 43968090 (Т.2, а.с.7).
Із змісту розглянутого судом позову слідує, що останній містить дві вимоги немайнового характеру.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 х 2270 = 2270 грн. за одну вимогу; 2270 грн. х 2 = 4540 грн. за дві вимоги).
За таких умов судовий збір, який підлягав сплаті за подання апеляційної скарги, складав 6810 грн. (4540 грн. х 150 %).
Проте, апелянт, незважаючи вимоги ухвали апеляційного суду від 02.11.2021р. про залишення первісної апеляційної скарги без руху (в подальшому така повернута згідно ухвали апеляційного суду від 08.12.2021р.), допустив внесення судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, в більшому розмірі, ніж встановлено законом (Т.1, а.с.190-191, 216-218).
Таким чином, під час подання повторної апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. в адміністративній справі № 380/7888/21 апелянтом ГУ ДПС у Львівській обл. внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, через що сума переплаченого судового збору в розмірі 6810 грн. підлягає поверненню зазначеному платнику.
Роздрукований електронний документ /платіжне доручення/, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, слід зберігати в матеріалах судової справи.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ч.4 ст.229, ст.311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Львівській обл. про повернення судового збору, - задовольнити.
Повернути Головному управлінню ДПС у Львівській обл. (79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090) судовий збір у розмірі переплаченої суми - 6810 (шість тисяч вісімсот десять) грн., сплачений за подання апеляційної скарги на рішення суду згідно платіжного доручення № 3966 (внутрішній номер 184827318) від 10.12.2021р. по наступним реквізитам: отримувач коштів - ГУК Львів/Галицький район; код отримувача 38008294; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача № UA338999980313161206081013952.
Роздрукований електронний документ /платіжне доручення/, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, зберігати в матеріалах судової справи.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
З. М. Матковська
Дата складання повного тексту судового рішення: 28.10.2022р.