Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 жовтня 2022 року Справа №200/2956/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Галатіної О.О.,
секретаря судового засідання Коломієць К.С.
розглянувши адміністративну справу у відкритому підготовчому судовому засіданні за позовом Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (код ЄДРПОУ: 40940113, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Банний, 5) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ЄДРПОУ ВП:44070187) про визнання протиправним та скасування податкового-рішення, -
16 лютого 2022 року через систему «Електроний суд» позивач, Комунальне комерційне підприємство «Маріупольавтодор» звернулось до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового-рішення №000/1404/0717 від 09.02.2022.
Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року позовну (с. ОСОБА_1 ) заяву Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового-рішення - залишено без руху.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).
18 травня 2022 року на електрону адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та на виконання ухвали судді про залишення позовної заяви без руху із наданням доказів направлення іншим учасникам справи адміністративного позову.
Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду №146 від 31.05.2022 року щодо повторного автоматичного розподілу справи, у зв'язку з відрахуванням судді Толстолуцької М.М. зі штату Донецького окружного адміністративного суду, здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 200/2956/22.
Головуючим суддею по справі №200/2956/22 призначено ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 06 червня 2022 року відкрито провадження у справі за позовом Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (код ЄДРПОУ: 40940113, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Банний, 5) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ЄДРПОУ ВП:44070187) про визнання протиправним та скасування податкового-рішення за правилами загального позовного провадження.
Вірішено підготовче провадження у справі № 200/2956/22 буде призначити до розгляду відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні суду або після встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку.
Ухвалою суду від 07 вересня 2022 року призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу за позовом Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (код ЄДРПОУ: 40940113, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Банний, 5) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ЄДРПОУ ВП:44070187) про визнання протиправним та скасування податкового-рішення на 29 вересня 2022 року о 10 год. 15 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Ухвалою суду від 29 вересня 2022 року клопотання представника Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» про відкладення підготовчого судового засідання - задоволено.
Відкладено підготовче судове засідання по справі за позовом Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (код ЄДРПОУ: 40940113, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Банний, 5) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ЄДРПОУ ВП:44070187) про визнання протиправним та скасування податкового-рішення до 10 год. 20 хв. 27 жовтня 2022 року, що відбудеться в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Визнано обов'язковою участь у судовому засіданні позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) для надання пояснень по обставинам справи.
Ухвалою суду від 17 жовтня 2022 року внесено у текст ухвали від 29 вересня 2022 року виправлення, шляхом вірного зазначення дати розгляду справи - «26 жовтня 2022 року».
26 жовтня 2022 року до судового засідання сторони не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Пунктом 3 ч. 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Також суд звертає увагу, що положеннями ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 145 КАС України, заходами процесуального примусу є попередження, видалення із залу судового засідання, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; привід; штраф. До однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Таким чином, суд вважає за необхідне визнати явку позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) у судове засідання обов'язковою для надання пояснень по обставинам справи.
Разом з тим, відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись вищезазначеним та враховуючи неявку сторін до судового засідання, недостатність доказів та пояснень сторін, суд вважає за необхідне відкласти розгляд підготовчого засідання у справі.
Згідно з ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись положеннями КАС України, суд, -
Відкласти підготовче судове засідання по справі за позовом Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (код ЄДРПОУ: 40940113, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Банний, 5) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ЄДРПОУ ВП:44070187) про визнання протиправним та скасування податкового-рішення.
Про дату, час та місце проведення розгляду справи буде повідомлено додатково.
Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) для надання пояснень по обставинам справи.
Попередити особу, явка якої визнана даною ухвалою обов'язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано захід процесуального примусу, визначений ст. 148 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Суддя О.О. Галатіна