про залучення співвідповідача в адміністративній справі
27 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5811/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. щодо не розгляду, не підписання, надання відповідей на заяви без порушення встановлених строків від 28.04.2022 №3901/Г-0300-22, від 08.07.2022 №5492/Г-0300-22, №5494/Г-0300-22, від 29.07.2022 №6174/Г-0300-22; зобов'язання начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. здійснити особистий розгляд вищевказаних заяв та надати вмотивовану відповідь щодо усієї запитуваної інформації з особистим підписом; стягнення моральної шкоди з начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. в розмірі 91 426,00 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
18.10.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, де ОСОБА_1 просив залучити до участі у вищезазначеній справі начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. як відповідача № 2 та збільшив кількість позовних вимог.
Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як відповідача начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В., з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки позов подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, до якого, в тому числі, заявлено позовні вимоги, при цьому ОСОБА_1 безпосередньо оскаржує бездіяльність начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. та просить зобов'язати його вчинити дії, тому його необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі як другого відповідача начальника ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчука П. В. (43026; Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В).
Встановити відповідачу - начальнику ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчуку П. В. строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області - десять днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу начальнику ГУ ПФУ у Волинській області Філіпчуку П. В. - також копію позовної заяви з додатками та відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя С.Ф. Костюкевич