Справа № 348/323/22
Провадження № 33/4808/642/22
Категорія ст.130 ч.1 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Матолич В. В.
Суддя-доповідач Васильєв
28 жовтня 2022 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Васильєв О.П.,
за участю адвоката Горина В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання адвоката Горина В.М. про зупинення провадження у справі за його апеляційною скаргою на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30 вересня 2022 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30 вересня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік, а також стягнуто на користь держави 496 гривень 20 коп. судового збору.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, адвокат Горин В.М. в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Просить скасувати постанову Надвірнянського районного суду від 30 вересня 2022 року, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
До початку апеляційного розгляду адвокат Горин В.М. подав клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 мобілізований та на даний час проходить службу у Збройних Силах України на сході України.
Згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 24-27).
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд дійшов наступних висновків.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Апеляційний суд неодноразово звертав увагу на недосконалість КУпАП, який було введено в дію Постановою Верховної Ради Української РСР №8074-10 від 07.12.1984 року та вказував на необхідність здійснення правосуддя, виходячи з загальних принципів здійснення судочинства, з метою забезпечення справедливої процедури і юридичної визначеності.
Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.
Разом з тим, діючий КУпАП взагалі не врегульовує питання щодо порядку прийняття судом рішення про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення.
В той же час, відповідно до національного законодавства проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період є належною правовою підставою для прийняття рішення про зупинення судового провадження до звільнення з військової служби.
Враховуючи, що на даний час ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі та бажає приймати участь в судовому засіданні апеляційної інстанції, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП до його звільнення з військової служби.
Керуючись ст. 294 КУпАП, -
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Горина В.М. на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30 вересня 2022 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до його звільнення з військової служби.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Івано-Франківського
апеляційного суду О.П. Васильєв