№ 536/1037/22
25 жовтня 2022 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Реки А.С.,
за участю секретаря судового засідання - Клонової І.М.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1
захисника Богданової М.Г.,
неповнолітнього потепілого ОСОБА_2 ,
психолога ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділення поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Національної поліції України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-
Встановив:
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №134905 від 26 серпня 2022 року зазначено, що 11 серпня 2022 року о 19 год. 45 хв. ОСОБА_1 неналежно виконувала батьківські обов'язки відносно виховання свого сина ОСОБА_4 , що проявилось у тому що малолітній син вживав алкогольні напої, внаслідок чого потрапив до реанімаційного відділення із діагнозом «алкогольна інтоксикація».
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала та пояснила, що точну дату та час не пам'ятає, у післяобідній час доби до неї додому прибігли два хлопчики та повідомили, що її син ОСОБА_5 погано себе почуває. Вона під'їхала на місце події, яке розташовано між болотом та лісом, де пасуть корів в с. Недогарки Кременчуцького району та побачила дітей, які навчалися в одному класі разом з її сином, а саме 3 дівчаток та 2 хлопчиків, її син лежав в стороні від дітей. Вона запитала, що відбувається, на що старші діти їй повідомили, що її син лежить так приблизно 40 хвилин. Вона схопила дитину та викликала "Швидку допомогу", яка привезла сина до лікарні, де його одразу поклали до реанімаційного відділення. Лікарі не могли встановити причину отруєння, оскільки шлунок сина був пустий. Наступного дня лікар повідомив їй, що з сином все добре, та син розповів, що у його товариша був день народженн, останній приніс напій та сказав, що то вино, яке пили усі з пляшки, він також зробив ковток, а потім йому стало погано та він відійшов в сторону. З 11 серпня 2022 року по 15 серпня 2022 року її син був на лікуванні, лікар надав пораду доглядати дитину, син приймає зміцнюючи препарати. У її сина ОСОБА_4 є хронічні проблеми з шлунково-кишечним трактом, вона займається його оздоровленням. Її син навчався в Недогарківській школі, в цьому році він перейшов до Піщанського ліцею. 24 серпня 2022 року їй зателефонував дільничний інспектор та запросив їх з дитиною поспілкуватися, на що вона відмовилася через небезпеку, тоді їх викликали на 26 серпня 2022 року до відділу поліції. 26 серпня 2022 року вона з сином приїхала до відділу поліції, там була присутня інспектор з ювенального відділу. Їх почали розпитувати з приводу обставин події, дитина була знервована, а її довели до сліз. Правову допомогу під час складання адміністративних матеріалів їй не пропонували. Наголосила, що вона піклується про сина ОСОБА_4 та старшу доньку, займається вихованням, лікуванням та навчанням дітей.
Захисник - адвокат Богданова О.В. просила закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Допитаний в судовому засіданні в присутності психолога ОСОБА_3 неповнолітній потерпілий ОСОБА_2 повідомив, що у його товариша на ім'я ОСОБА_6 був день народження, який вони святкували з його однокласниками. Товариш приніс напій та скавав, що то вино та запропонував йому випити, повідомивши, що воно солодке. Він трошки випив та одразу відчув себе зле. Він відійшов в сторону від інших дітей та втратив свідомість. До тями прийшов вже у реанімації. Вказав, що мама піклується про нього, надає поради, у них добрі, довірливі відносини.
Психолог ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що сім'я Бурдейних є гарною, у сина наявний контакт з матір'ю, яка піклується про дітей, в достатній мірі приділяє увагу їх вихованню.
Суд, вислухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілого ОСОБА_2 , психолога ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об'єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.
Відповідно до ст.252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Судом було досліджено наступні докази:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №134905 від 26 серпня 2022 року, в якому зазначено, що 11 серпня 2022 року о 19 год. 45 хв. ОСОБА_1 неналежно виконувала батьківські обов'язки відносно виховання свого сина ОСОБА_4 , що проявилось у тому що малолітній син вживав алкогольні напої, внаслідок чого потрапив до реанімаційного відділення із діагнозом «алкогольна інтоксикація»;
- рапорт старшого інспектора-чергового відділення поліції №2 (м.Кременчук) ГУНП в Полтавській області Ушакова Д.Ю. від 11 серпня 2022 року, із якого вбачається, що 11 серпня 2022 року надійшло повідомлення від "Швидкої медичної допомоги" про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 отруївся невідомою речовиною (а.с.5);
- копію свідоцтва про народження на ім'я ОСОБА_2 , із якого вбачається, що його матір'ю є ОСОБА_1 , батьком - ОСОБА_7 (а.с.23), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно відомостей копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.25);
- копію довідки відділу обслуговування громадян №7 від 30 серпня 2022 року №1982, із якої вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію по втраті годувальника на дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , 15 вересня 2008 року (а.с.26);
- копію довідки Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації №120 від 30 серпня 2022 року, із якої вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Кременчуцької райдержадміністрації та отримує допомогу як малозабезпечена сім'я у період з 01 січня 2022 року по 30 вересня 2022 року (а.с.27);
- копію довідки КНМП «Кременчуцька міська лікарня планового лікування» №391 від 31 серпня 2022 року, із якої вбачається, що ОСОБА_1 на психіатричному обліку не перебуває, за медичною допомогою не зверталася (а.с.28);
- копію листа директора Недогарківського ліцею Піщанської сільської ради Шахман І. №373 від 07 вересня 2022 року, із якої вбачається, що ОСОБА_2 , 2008 року народження, навчався в Недогарківському ліцеї з 01 вересня 2015 року по 22 червня 2022 року. Під час навчання ОСОБА_4 мати, ОСОБА_1 брала активну участь у шкільному житті дитини. Відвідувала батьківські збори, постійно тримала контакт з класним керівником (а.с.29);
- копію довідки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Пришибської сільської ради» №176 від 05 вересня 2022 року, із якої вбачається, що неповнолітній ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 спостерігається з 2011 року у Недогарківській АЗПСМ по теперішній час. Мати неповнолітнього ОСОБА_1 завжди супроводжує сина при відвідуванні амбулаторії на прийом до лікаря-педіатра. Призначення лікаря та явка на щеплення завжди виконувалися. ОСОБА_1 постійно піклується про стан здоров'я сина, дуже відповідально ставилася до лікування. З 2016 року ОСОБА_2 перебуває на диспансерному обліку із захворюванням шлунково-кишкового тракту. З 15.07.2016 року по 28.07.2016 року перебував на оздоровленні в денному стаціонарі у міській дитячій лікарні, гастроентерологічний профіль. Отримував лікування та медичний супровід дитячого гастроентеролога. З 23.06.2021 року по 16.07.2021 року отримував санаторно-курортне лікування у дитячому санаторії “Джерело” м. Трускавець. Супровід забезпечувала мати ОСОБА_1 . З 14.08.2021 року по 20.08.2021 року стаціонарно лікувався у педіатричному відділенні Кременчуцької міської дитячої лікарні. Після стаціонарного лікування було здійснено дообстеження в обласного дитячого ендокринолога та по рекомендації консультація у завідувача дитячої ендокринології докора медичних наук професора Н.Б. Зелінської Українського науково-практичного центру ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин. Усі рекомендації лікарів мати ОСОБА_2 виконувала, лікування проводила, забезпечувала проведення реабілітаційних заходів. На теперішній час ОСОБА_2 має хронічне захворювання шлунково-кишкового тракту. Два рази на рік отримує амбулаторне проти рецидивне лікування. Придбання ліків та видачу їх дитині по призначенню амбулаторного лікування забезпечує ОСОБА_1 у повному обсязі, завжди ставиться до лікування дитини дуже відповідально (а.с.30).
Відповідальність за ч. 1 ст.184 КУпАП настає у разі саме ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП проявляється саме у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Ухилення від виконання батьківських обов'язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України визначені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: 1. Батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов'язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Таким чином, ухилення від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а саме невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством.
Із досліджених судом доказів по справі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал не містить, в розумінні ст. 251 КУпАП, доказів, які б підтверджували факт ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків.
Так, із протоколу про адміністративне правопорушення, письмових доказів, які наявні в матеріалах справи та пояснень, наданих учасниками справи в судовому засіданні не вбачається які дії (бездіяльність) ОСОБА_1 свідчать про її ухилення від виконання своїх обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, а навпаки з копії листа директора Недогарківського ліцею Піщанської сільської ради Шахман І. №373 від 07 вересня 2022 року та копії довідки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Пришибської сільської ради» №176 від 05 вересня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 належним чином виконує батьківські обов'язки щодо свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №134905 зазначено, що наслідком невиконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків стало те, що її син ОСОБА_2 «потрапив до реанімаційного відділення із діагнозом алкогольна інтоксикація», але як вбачається з матеріалів справи такий висновок ґрунтується виключно на поясненнях самого неповнолітнього потерпілого ОСОБА_2 , що є його суб'єктивним сприйняттям подій, які відбувалися, та не підтверджується належними та допустимими доказами, а саме в матеріалах справи відсутні медичні довідки з закладу охорони здоров'я, виписний епікриз, тощо.
Як вбачається з пояснень ОСОБА_1 , наданих нею в судовому засіданні та які повністю узгоджуються з її письмовими поясненнями від 26 серпня 2022 року (а.с.6), вона виявила свого сина, який лежав на землі, та одразу вжила заходів до надання йому медичної допомоги, а саме викликала "Швидку медичну допомогу", яка доставила сина до лікарні, де йому було надано необхідне лікування.
Враховуючи вищевикладене, матеріалами справи доведено той факт, що ОСОБА_1 належно виконує батьківські обов'язки, що підтверджується дослідченими в судовому засідання доказами, та 11 серпня 2022 року нею також було виконано батьківські обов'язки, а саме вона піклувалася про здоров'я своєї дитини ОСОБА_2 та вжила заходів для отримання ним медичної допомоги в закладі охорони здоров'я.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що під час судового розгляду адміністративного матеріалу не знайшла свого підтвердження об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, а саме факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої сина ОСОБА_2 , а тому провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст.184, 245, п.1 ч.1 ст. 247, 251, 252, 283, 284 КпАП України, суд, -
Постановив:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Повний текст постанови складено і проголошено 28 жовтня 2022 року.
СуддяАнна Сергіївна Река