Справа №461/5287/22
Провадження №3/461/2892/22
25 жовтня 2022 року
суддя Галицького районного суду м.Львова Мироненко Л.Д., при секретарі судового засідання Забродоцькій Я.Р., за участі представника Львівської митниці Лубоцького Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 ;
за ст.473 Митного кодексу України,-
19.07.2022 року у ММПО СП „Росан" під час огляду міжнародних поштових відправленнь - посилок №№ MGRMY3000255239YQ, MGRMY3000254784YQ, які надійшли в Україну з Китаю (митні декларації форми CN23 №№ MGRMY3000255239YQ, MGRMY3000254784YQ), відправник: ОСОБА_1 через Meest Asia , Zhongcun Town , АДРЕСА_1 , одержувач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 , за допомогою рентген-телевізійної установки марки Rapiscan 528, № НОМЕР_2 (дозвіл Держпродспоживслужби на проведення робіт з ДІВ № 78 від 25.06.2020 року), було виявлено джойстики «SONY» PlayStation, а саме:
1)митна декларація форми CN23 № MGRMY3000255239YQ - джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 5 шт., - джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228H8C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 5 шт.;
2) митна декларація форми CN23 № MGRMY3000254784YQ - джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 2281I8C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 10 шт.
Виявлений товар знаходився в посилці без будь-якого приховування.
25.07.2022 року з метою проведення експертизи, що передбачено ч. 12 ст. 399 Митного кодексу України представником правовласника відібрано зразки (за митною декларацією форми CN23 № MGRMY3000255239YQ - джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 1 шт., джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 1 шт., за митною декларацією форми CN23 № MGRMY3000254784YQ джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 2 шт.) про що складено Акти про взяття проб (зразків) товарів від 25.07.2022 року.
Листами №№ 15/08-22/1, 15/08-22/2 від 15.08.2022 року Всеукраїнська громадська організація «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО АВТОРСЬКИХ ПРАВ» (представник за довіреністю компанії Sony Interactive Entartainment Europe Limited) повідомила, що товари заявлені до митного оформлення за митними деклараціями форми CN23 №№ MGRMY3000255239YQ, MGRMY3000254784YQ є фальсифікованими (контрафактними).
Вищезазначеними листами також було надано копію довіреності на представника правовласника та оригінал висновку експертного дослідження від 05.08.2022 року № ЕД-19-22/24830-ІВ, проведеного Державним науково-дослідним експертно- криміналістичним центром МВС України.
Представник митного органу під час розгляду адміністративної справи зазначив, що у діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, наявний склад порушення, передбаченого ст. 473 МК України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, жодних заяв чи клопотань на адресу суду від останнього не надходило. Європейський суд з прав людини у рішенні Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Зважаючи на обов'язок суду щодо розгляду справи в розумні строки, приходжу до переконання про можливість розгляду справи за відсутності особи щодо якої складено протокол.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку справи, у якій вона є стороною. Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту. В поняття «розумний строк» розгляду справи Європейський суд з прав людини включає: складність справи, поведінку заявника, поведінку органів державної влади, важливість справи для заявника. В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції. Крім того, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
За наведених обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності неодноразово не з'явилася в судове засідання, обізнана про наявність даного адміністративного провадження та скерування справи на розгляд до суду, приймаючи до уваги вжиття судом вичерпних заходів для повідомлення особи про дату, час та місце розгляду справи і забезпечення її участі у розгляді справи, визнано можливим розгляд справи у її відсутності.
Відповідно до пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, затвердженої Указом Президента України № 316/2017 від 10.10.2017 року - забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.
Відповідно до ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку. Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Згідно з положеннями ст. 473 МК України, порушенням митних правил визнається пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 п. 37 постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» вказано, що у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати: вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), вибухові, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачено законодавством.
Заслухавши думку представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, оскільки він вчинив дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується даними, які містяться в:
-протоколі про порушення митних правил № 0915/20900/22 від 22 вересня 2022 року, з зазначенням вилученого товару;
-митній декларації форми CN23 № MGRMY3000255239YQ та CN23 № MGRMY3000254784YQ;
-актах про взяття проб (зразків) товарів від 25 липня 2022 року;
-висновку експертного дослідження від 05.08.2022 року № ЕД-19-22/24830-ІВ.
Відтак, винність ОСОБА_1 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять його винуватість у вчинені адміністративного правопорушення.
Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого діяння, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставин справи, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 необхідно накласти стягнення у виді конфіскації заборонених до пересилання товарів.
На підставі ст. 519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Львівської митниці витрати за зберігання вилученого товару на складі митниці.
Відповідно до та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст. 519, 524, 526, 527, 528 МК України, суд -
ОСОБА_1 визнати винним. у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України та накласти на неї стягнення у виді конфіскації вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 0915/20900/22 від 22 вересня 2022 року товару, а саме джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 5 шт.; джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228H8C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 5 шт.; джойстики з маркуванням «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 2281I8C000YM8826, нові в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2U, нові - 10 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці витрати за зберігання вилученого товару на складі митниці у розмірі 23,73 грн.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Суддя Л.Д. Мироненко