Провадження 11-п/824/530/2022 Єдиний унікальний номер 367/2660/22 Категорія: ст. 34 КПК України
26 жовтня 2022 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2
ОСОБА_3
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення матеріалів кримінального провадження № 367/2660/22 щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ч. 2 ст. 296 КК України до Київського апеляційного суду для вирішення питання територіальної підсудності,
До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення матеріалів кримінального провадження № 12020110390000078 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, до Київського апеляційного суду для вирішення питання територіальної підсудності. З посиланням на положення ст. ст. 32, 34, 314 КПК України, п. 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», роз'яснення Вищої ради правосуддя, подання обґрунтоване тим, що розгляд вказаної справи належить до територіальної підсудності Києво-Святошинського районного суду Київської області, оскільки, як вбачається зі змісту обвинувального акта, місцем вчинення кримінального правопорушення, у якому обвинувачується ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , є с. Горенка Київської області, яка до набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року 807-ІХ входила до Києво-Святошинського району Київської області.
Учасники судового провадження про день, час, місце розгляду подання повідомлялись у встановленому законом порядку, до апеляційного суду не з'явились, будь-яких клопотань чи заяв про відкладення розгляду подання до апеляційного суду не подавали, а тому, з урахуванням положень, передбачених ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про розгляд подання на підставі наявних матеріалів.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи, які викладені у поданні, колегія суддів вважає, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан, який Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено до 21 листопада 2022 року.
Відповідно до положень ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як встановлено з матеріалів кримінального провадження, 8 серпня 2022 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12020110390000078 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, затверджений прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області, що розташована за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Пушкінська, 61/1 (ас. 1,18).
Згідно з наказом Офісу Генерального прокурора № 39 від 17 лютого 2021 року «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджений перелік і територіальна юрисдикція окружних прокуратур.
Відповідно до Додатку до вказаного наказу, яким передбачені Перелік і територіальна юрисдикція окружних прокуратур, територіальна юрисдикція Бучанської окружної прокуратури (з місцем розташування у місті Бучі) розповсюджується на Бучанський район у межах:
Бородянської селищної територіальної громади
Бучанської міської територіальної громади
Гостомельської селищної територіальної громади
Ірпінської міської територіальної громади
Коцюбинської селищної територіальної громади
Немішаївської селищної територіальної громади
Пісківської селищної територіальної громади.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області», серед іншого, визначений адміністративний центр та затверджено територію Гостомельської територіальної громади, адміністративним центром якої є м. Ірпінь, у склад якої входить Горенська територіальна громада (Києво-Святошинського району).
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» у Київський област, наряду з іншими районами, утворений Бучанський район (з адміністративним центром у місті Буча) у складі територій Білогородської сільської, Бородянської селищної, Борщагівської сільської, Бучанської міської, Вишневої міської, Гостомельської селищної, Дмитрівської сільської, Ірпінської міської, Коцюбинської селищної, Макарівської селищної, Немішаївської селищної, Пісківської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 3 листопада 2020 року Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1, яким передбачено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Окрім того, Законом України 16 листопада 2021 року № 1874-IX «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку із утворенням (ліквідацією) районів» внесені зміни: цифри і слова «1 січня 2022 року» замінити цифрами і словами «1 січня 2023 року», тобто, місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.
Таким чином, станом на час надходження обвинувального акта до суду порушення правил підсудності прокурором допущено не було.
Однак, за змістом обвинувального акта ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, за адресою: Київська обл., с. Горенка (ас. 1-7).
Окрім того, що обвинувачені, потерпілий та більшість свідків проживає у с. Горенка Київській області, що територіально відноситься до Києво-Святошинського району Київської області.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 34 КПК України до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
З огляду на встановлені обставини, також з урахуванням положень ч. 1 ст. 34 КПК України, а саме, що обвинувачені, потерпілий та більшість свідків проживає у с. Горенка Київській області, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження колегія суддів доходить висновку, що матеріали кримінального провадження № 12020110390000078 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України слід передати для розгляду з Ірпінського міського суду Київської області до Києво-Святошинського районного суду Київської області.
Керуючись ст. ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів, -
Подання голови Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_5 - задовольнити.
Матеріали кримінального провадження № 12020110390000078 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ч. 2 ст. 296 КК України передати для розгляду з Ірпінського міського суду Київської області до Києво-Святошинського районного суду Київської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
_________________ ___________________________ _________________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3