П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
27 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/14608/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки Директора Державного бюро розслідувань Сухачова Олексія Олександровича, тимчасово виконуючої обов'язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни, Державного бюро розслідувань про визнання протиправними дій щодо відмови у задоволенні запиту на інформацію та зобов'язання вчинити певні дії,-
Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 р. в позові відмовлено.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року та 22 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження по справі та призначено справу до розгляду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року, з огляду на наявність підстав для зупинення провадження у даній справі у зв'язку з введенням на території України воєнного стану та відсутності згоди від усіх учасників справи про розгляд справи без їх участі, суд зупинив апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року.
17 жовтня 2022 року від Державного бюро розслідувань на адресу апеляційного суду надійшла заява про поновлення провадження по даній справі, в обґрунтування якої було зазначено, що на час постановлення ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2022 року про зупинення апеляційного провадження у справі № 420/14608/21 існували реальні загрози безпеці громадян через повномасштабне вторгнення Російської Федерації на територію України. У зв'язку з веденням активних бойових дій у певних регіонах України, суди на цій території призупинили свою роботу та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінили територіальну підсудність судових справ. Водночас, П'ятий апеляційний адміністративний суд не припинив свою роботу та продовжує розгляд справ, у тому числі з використанням системи EasyCon або інших доступних для суду та учасників судового процесу засобів, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку.
Згідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (в подальшому військовий стан було неодноразово продовжено).
В зв'язку з введенням воєнного стану в Україні, розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 24 лютого 2022 року №94 «Про введення комендантської години на території Київської області» на території Київської області з 22 години 00 хвилин до 07 години 00 хвилин - з 24 лютого 2022 року було введено комендантську годину.
25.04.2022 року Мінреінтеграції затвердило Перелік громад, що розташовані в районах проведення бойових дій або які є тимчасово окупованими, яким було виключено Київ з даного переліку.
З огляду на вказані обгрунтування клопотання про поновлення провадження, приймаючи до уваги можливість суду апеляційної інстанції здійснювати розгляд судових справ, зокрема, шляхом проведення судових засідань та враховуючи місце розташування/проживання сторін, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення провадження за заявою Державного бюро розслідувань.
Керуючись статтями 236, 291, 321, 325 КАС України, суд -
Поновити апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки Директора Державного бюро розслідувань Сухачова Олексія Олександровича, тимчасово виконуючої обов'язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни, Державного бюро розслідувань - про визнання протиправними дій щодо відмови у задоволенні запиту на інформацію та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.